应对加州住房保险危机 监管机构提11项建议

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【大纪元2024年11月30日讯】(大纪元记者Jane Yang报导/张纯之编译)业界专家指出,加州正面临住房保险危机,而一个政府监管机构正在提出重建市场的建议。

本月,独立政府机构小胡佛委员会(Little Hoover Commission)发布报告,列出了11项改革住房保险市场的建议。负责该项研究的委员会成员西德利(Janna Sidley)在声明中表示:“本报告所描述的变更方案,有助于确保该(房险)系统更好地服务加州房主。”

这些建议本月发送给州长纽森等州官员,其中包括允许保险公司在监管和公众监督下使用灾难模型来设定费率。报告指出,加州是唯一禁止保险公司使用灾难模型来设定费率的州。

不过,改革已在进行。加州保险部(CDI)专员拉拉(Ricardo Lara)14日宣布,加州首个野火灾难模型的监管已提交行政法办公室最后审批。

报告还提出如下建议:要求保险公司在承保和设定费率时,考虑房主的风险减轻措施;允许保险公司在设定费率时纳入再保险成本;改善CDI网站以便获取保险信息;定义核心标准,并调整减轻火灾风险和维持可保险性的要求;确保加州人获得所有住房保险选项,并扩大帮助房主保护房产免遭火灾的计划。

近年来,加州领导人越来越重视住房保险危机。纽森去年9月发布政令,要求保险专员“迅速采取监管行动,以加强并稳定加州的住房保险和商业财产保险市场”,以及“考虑最近私营保险市场的突然恶化是否提供了足以支持紧急监管行动的事实”。

在最近一次演讲中,拉拉概述了他为加州提出的“可持续保险策略”。他指出,仅2022年,加州前12大保险公司中就有7家暂停或限制接收新客户——尽管CDI已批准或待批准其费率上涨,主要包括州立农业(State Farm)、农夫保险(Farmers)、好事达保险(Allstate)及美国汽车服务协会(USAA)等。

小胡佛委员会还详述了这场危机。委员会主席纳瓦(Pedro Nava)在声明中表示,“对于加州人来说,家是回忆的所在,是节日的庆祝地,是人生篇章的展开地,也是他们一生中最重要的财务投资”,然而“有太多加州人被告知现有的保险将不会续保,迫使他们寻找更昂贵的替代方案(通常都是更劣质的保险),甚至完全放弃保险”。他提醒:“这场危机已酝酿多年,值得及时关注。”

纳瓦在致州领导者的信中总结道,保险公司表达了“希望在本州维持业务”的迫切性,但同时对“所见的这种不公平的监管框架”感到沮丧。

报告还指出:“保险公司表示,他们正在应对不断增长的风险和成本,这主要与持续的极端损失风险有关,这些损失是灾难性野火造成的。”

据CDI资料,加州人近几年持有约850万到880万份房主保险单,其中超过97%由约100家私人保险公司承保,少于3%则由州FAIR计划(即“公平保险要求”计划)承保。

FAIR计划是加州的安全网保险政策,仅提供基本的房产损失保障。越来越多加州人在失去先前的保险公司后不得不转向该计划。2020年以来,FAIR计划的保单持有者人数翻了一番有余。

CDI过去两年中多次批准了两位数比率的房险费率上涨,最近一次是在10月底批准了USAA的费率上涨,USAA是加州主要的房险公司之一,专门服务于现役和退伍军人家庭。

小胡佛委员会表示,尽管费率上涨且保障不足,加州人的房险均价并未高于全美平均水平。

报告发现,加州的房险成本相对于住房成本是低廉的,与其它高风险自然灾害的州相比也是如此。如2021年加州的平均房屋保费为1,403美元,而佛罗里达州为2,437美元,路易斯安那州为2,259美元,得克萨斯州为2,146美元。◇

责任编辑:嘉莲

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