【大纪元2024年11月24日讯】(大纪元记者李言综合报导)墨西哥最近受到猛烈抨击,被指充当中国零件和产品进入北美的渠道。当地官员担心,唐纳德·川普(特朗普)重返白宫之际,美加领导人可能会将墨西哥排除在美国-墨西哥-加拿大自由贸易协定(USMCA)之外。墨西哥总统表示,已经制定计划,鼓励企业用本地产品取代来自中国的进口产品。
据《华尔街日报》报导,随着明年开始对美国-墨西哥-加拿大协议进行审查,加拿大总理贾斯汀·特鲁多(Justin Trudeau)表示,他们准备单独与美国当选总统川普达成新协议,将墨西哥排除在外。
川普在总统竞选期间批评中企对墨西哥的投资。加拿大和墨西哥这两个国家都是80%的出口销往美国。这三个国家在川普第一任期内以USMCA取代了北美自由贸易协定(NAFTA)。
据美联社报导,墨西哥执政的莫雷纳党(Morena)对失去贸易协定感到非常恐惧,总统克劳迪娅·辛鲍姆(Claudia Sheinbaum)周五(11月22日)表示,政府已展开运动,鼓励企业用本地制造的零件取代中国零件。
辛鲍姆指出,“我们制定了一项计划,旨在取代这些来自中国的进口产品,并在墨西哥生产大部分产品,要么与墨西哥公司合作,要么与主要是北美公司合作。”
修订法律 转移供应链 跟随美国
在总统竞选期间,川普经常点名墨西哥汽车工业及其与中国制造商的关系。在10月一次竞选集会上,他表示将对来自墨西哥的汽车征收100%至200%的关税。“我们不会让它发生。我们不会让这些汽车进入美国。”
加拿大领导人表示,他们担心墨西哥已成为中国产品进入北美自由贸易区的后门,否则其中大部分产品将在加拿大和美国面临高关税。特鲁多表示,他在巴西二十国集团(G20)峰会期间向墨西哥总统辛鲍姆提出这一担忧。
“我直接向墨西哥总统提出对中国(中企)在墨西哥投资的真实担忧,我知道这三个国家将不得不倾全力合作。”特鲁多周四(21日)在多伦多郊区举行的新闻发布会上表示,“理想情况下,我们作为一个统一的北美市场来做到这一点,但在墨西哥做出决定和选择之前,我们可能不得不考虑其它选择。”
辛鲍姆称,自2021年全球供应链因COVID-19(中共病毒)疫情陷入危机以来,墨西哥一直在推进这项工作。墨西哥正在与私营企业合作,促使它们将零件生产搬到本国。
墨西哥经济部长马塞洛·埃布拉德(Marcelo Ebrard)周四表示:“明年,若上天保佑,我们将开始在墨西哥生产微芯片。当然,它们还不是最先进的芯片,但我们将在这里开始生产。”
墨西哥执政党正在裁撤由前任总统成立的半打独立监管和监督机构,包括反垄断、透明度和能源监管机构。USMCA要求各国设立一些独立机构,部分是为了保护外国投资者。例如,它们可以防止政府批准国有公司垄断市场,从而迫使竞争对手退出市场。
因此,执政党立法者实际上正在重新编写提议法律,以完全模仿贸易协定下的最低接受要求。
埃布拉德表示,“所做的事情是创造一项改革,使其几乎完全等同于美国现有的法律,以便我们可以厘清这一问题。”
这都是对2018年签署、2019年通过的贸易协定进行非常法律化捍卫的一部分。墨西哥希望,当贸易协定在2026年接受审查时,协定条款能防止美国或加拿大一走了之。专家同意这一看法,认为完全放弃该协定的可能性不大。
“继续谈判”
金融集团Banco Base经济分析主任加布里埃拉·西勒(Gabriela Siller)指出,如果一个国家在定期审查期间对贸易协定不满意,例如在2026年,协定中有一条款规定他们可以每年要求审查以寻求解决方案,并在协定有效的十年间持续这样做。
“也就是说,他们在2036年前无法退出。”西勒说,“我认为他们在2026年的审查中会对墨西哥采取强硬立场。”
川普表示,在2026年对该协议的贸易条款进行审查后,他将重新开放USMCA,以便为美国争取更好的条件。川普也承诺再次就任总统后立即实施保护主义贸易措施,例如对所有进口产品全面征收关税。
曾在川普第一任期内担任美国贸易代表副代表的马奥尼(C.J. Mahoney)9月在德克萨斯州贝克研究所(Baker Institut)发表演讲时表示,美国可能不会终止该贸易协定。但随着对该协定的批评声音日益增长,续约可能会延迟多年。
7月,美国对来自墨西哥的钢铁和铝征收关税,这些钢铁和铝是在其它地方制造的,试图阻止中企通过墨西哥避开进口税。这包括对未在墨西哥熔化或浇铸的钢征收25%的关税,以及对铝征收10%的关税。
俄亥俄州民主党参议员谢罗德·布朗(Sherrod Brown)呼吁停止进口墨西哥钢铁,称“通过墨西哥进入国内的中国钢铁和铝增长惊人……这是不可持续的,对美国的工作岗位、经济和国家安全构成威胁”。
墨西哥贸易官员表示,没有证据显示中企利用墨西哥作为后门向美国和加拿大出口免税商品。美国和墨西哥海关当局协调贸易检查,两国都对违反进口规则的公司实施严厉制裁。
辛鲍姆在每日新闻发布会上谈到特鲁多时说:“总理不同意将墨西哥从该条约中删除,他非常明确地告诉我,我们同意继续谈判。”
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