【大纪元2024年11月21日讯】(大纪元记者陈霆综合报导)SpaceX执行长马斯克(Elon Musk)与企业家拉马斯瓦米(Vivek Ramaswamy)被川普任命领导“政府效率部”(DOGE)。两人在媒体撰文表示,将朝三个方向进行改革:精简法规、缩减联邦人力与削减开支。
周三(11月20日),他们在《华尔街日报》发表了专栏文章(链接)。他们认为,不断增长的官僚机构,给纳税人带来了巨大的直接和间接成本。
他们写道,他们计划担任“外部志愿者”,并将与川普的过渡团队合作,物色并聘请一支精简的“小政府改革团队”(small-government crusaders)。两人写道,新团队将在“新政府”中与白宫行政管理与预算办公室(OMB)密切合作。
引用最高法院裁决 精简多余法规
美国最高法院在拜登政府期间,通过“西弗吉尼亚州诉环保署”与“洛珀·布莱特企业诉雷蒙多”(LoperBright v. Raimondo)两项判决。最高法院裁定,除了国会授权外,政府部门不得自行颁令监管。
在布莱特诉雷蒙多一案中,最高法院更推翻了长达40年之久的“雪佛龙遵从原则”(Chevron deference doctrine)。根据该原则,在法规措辞存在歧义的情况下,法官应遵从联邦机构的合理解释,从而赋予联邦机构制定新法规的广泛权力。
马斯克和拉马斯瓦米表示,DOGE团队将与政府内部的法律专家合作,并“在先进技术的辅助下”,找出超出国会授权的行政法规,并将这些法规列表交给川普。
“川普可通过行政行动,立即暂停执行这些法规,并启动审查和废止程序。”他们写道。
精简法规可合理缩减政府规模
两人认为,减少不需要的法规,可为大幅裁减联邦官僚机构提供合理的理由。他们打算找出“一个机构所需的最低员工数”,使机构履行其法律和宪法职责。
“裁减的联邦员工数量,至少应与被废止的联邦法规数量成比例”, 他们写道,精简法规之后,不仅只需更少的人力就能执法,一旦机构的权限受到合适的限制,也不必耗费多余人力制定更多法规。
他们写道,这些工作被削减的联邦雇员“应该受到尊重”,DOGE的目标是帮助他们“过渡到私营部门”,或奖励他们提早退休。
一般认为,美国总统与政务官依法不得开除公务员。不过两人相信,相关保护规章是让公务员免于政治报复,但如未针对特定人士,法规也允许总统下令减少工作团队数量。过去的总统曾动用行政令做出这类决定,最高法院也有相关判例。
他们相信,已找到了另一种削减联邦人力的方法:让员工重返办公室。
马斯克和拉马斯瓦米写道:“要求联邦雇员每周上班五天将导致一波自愿离职潮,我们对此表示欢迎。”
“如果联邦雇员不想进办公室,美国纳税人就不该付钱给他们,让他们享受大流行时期在家上班的特权。”他们写道。
削减开支
马斯克和拉马斯瓦米表示,他们打算将目标锁定在未获国会重新授权资金上,这笔资金高达约5,000亿美元。这当中包括5亿3,500万美元的公共广播系统、15亿美元的国际机构补助,以及拨给进步团体的3亿美元开销。
马斯克与拉马斯瓦米认为,总统选举结果与最高法院有6位保守派法官,是政府效率部整顿联邦政府的绝佳时刻,两人已准备好迎战华府“根深蒂固的利益集团”,并相信自己能够获胜。
责任编辑:李沐恩#