专家:俄罗斯需进一步加税以资助俄乌战争

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【大纪元2024年10月31日讯】(大纪元记者周辰编译报导)俄罗斯入侵乌克兰给自己国家带来的经济后果即将显现。经济学家认为,俄罗斯政府已公布的增收措施不足以应对不断膨胀的军事开支,该国还需要进一步提高税收以支持其在乌克兰的战争。

根据俄罗斯政府公布的2025年预算草案,约三分之一的总支出,或国内生产总值(GDP)的6.3%,将用于军事开支,这一比例是冷战以来的最高水平。国防支出的比例将首次是社会支出的两倍。

军事开支的急剧增加正在推动俄罗斯经济的通胀压力。利率已升至2003年以来的最高水平,卢布兑美元汇率跌至一年低点。由于西方制裁有效阻止了俄罗斯进入国际债券市场,其融资选择受到限制。

普京的政府已开始提高税收以资助持续了两年八个月的战争。预计一项重大税制改革将在2025年带来相当于GDP的1.7%的额外收入,但经济学家们认为这仍然不够。

阿尔法财富(Alfa Wealth)的分析师阿列克谢‧克里米尤克(Alexei Klimyuk)表示:“国内税收的调整将始终是当局的重点。我们可能会在2025年看到许多修订税法和法规的倡议。”

预计石油价格的下跌也将对国家财政造成影响,因为石油是俄罗斯主要出口商品。预算草案预计,石油价格将从2024年的每桶70美元平均降至2027年的每桶65.5美元,从而削弱国家收入。(延伸阅读:美财政部:战争给俄罗斯经济带来沉重压力

阿尔法银行(Alfa-Bank)首席经济学家娜塔莉亚‧奥尔洛娃(Natalia Orlova)表示:“这种结构使预算严重依赖于油价。这意味着,如果不是在2025年,那么在未来几年,寻找额外收入的问题将再次出现。”

增加支出的空间有限

俄罗斯财政部长安东‧西卢安诺夫去年表示,没有增加支出的空间,并警告如果不加以控制,负担将落在俄罗斯公民和企业身上,通货膨胀率将会提高,税收也会增加。

实际上,这两种情况都已经发生。俄罗斯目前的通货膨胀率是中央银行的目标两倍还多。基准利率为21%,是普京执政初期以来的最高水平。

尽管受到西方制裁,俄罗斯经济自战争开始以来表现出意外的韧性,失业率处于历史低位,工资增长创纪录,几乎没有公众不满的迹象。

从2025年开始,企业和个人所得税的增加,以及新的汽车回收税和一系列小型税收倡议,预计将在三年内产生14.7万亿卢布(约1510亿美元)的收入。

PF Capital的经济学家叶夫根尼‧纳多尔申(Evgeny Nadorshin)表示:“这是一个高税收、债务服务成本和地缘政治支出的预算。”

纳多尔申表示,政府的新税收倡议包括对离开俄罗斯的外国公司征收更高的“退出税”,以及计划提高俄罗斯人购买资产时缴纳的税金。

纳多尔申说:“预算从未像最近这样在财政上如此专注于从每一个可能的来源提取收入。”

其它支出削减措施

根据路透社对草案预算的分析,2025年将推出的其它措施包括对小企业的支持削减11.6%以及对教育发展项目资金减少11%。

用于社会福利的地区预算补贴,包括补充国家养老金的资金,将削减31%,而社会服务现代化项目的融资将减少35%。

经济学家谢尔盖‧阿列克谢申科(Sergei Aleksashenko)表示:“2025年预算表明,普京被迫在几乎所有领域削减支出以为战争融资。”他曾担任中央银行副行长。

副财政部长弗拉基米尔‧科利切夫(Vladimir Kolychev)提到,尽管在战争期间,军事支出占GDP的比例增长了3.0%至3.5%,但整体支出仅增长了2%。

科利切夫在一次罕见的公开场合承认政府优先事项的转变时表示:“这表明了优先级的调整,(除了军事支出外的)其余支出实际上减少了1%至1.5%的GDP,这就是现在的财政整合。”

根据前经济部副部长安德烈‧克列帕奇(Andrei Klepach)的说法,即使是普京的“国家项目”,也就是针对战略重要领域的发展计划,也面临风险,部分资金被推迟到2028~2030年。

他说:“在2026~2027年,我们需要通过未分配的资金和储备寻找机会,以确保一致性和稳定性。否则,目标参数将面临风险。”

责任编辑:任子君#

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