【大纪元2024年10月22日讯】(大纪元记者程雯综合报导)美国科技亿万富翁埃隆‧马斯克(Elon Musk)10月19日承诺,在11月5日大选日之前,他每天都会向随机选出的一名签署了支持言论自由和拥枪权请愿书的登记选民发放100万美元赠款。这引起了法律专家们对于马斯克此举是否合法的纷纷讨论。
马斯克在全力支持川普竞选总统
被《福布斯》评为全球首富的马斯克是电动车公司特斯拉和火箭发射公司Space X的创始人,也是流行的社媒平台X的老板。
当川普(特朗普)在今年7月于宾州的一次竞选集会上遭到未遂枪杀后不久,马斯克就开始了全力支持川普竞选再次入主白宫的活动。
近几个月来,马斯克在川普的竞选活动中发挥了越来越积极的作用,他启动了一个亲川普的超级政治行动委员会——“美国政治行动委员会”(America PAC),并为该PAC资助了7,500万美元。
“美国PAC”的目标是在关键战场州推动选民登记。马斯克在X平台上发帖表示,他将向推荐了其他人去进行选民登记并签署了该PAC支持宪法请愿书的人提供47美元。后来,这个奖励额又提高到100美元。
美国PAC的线上请愿书呼吁支持美国宪法第一修正案和第二修正案,这两项宪法修正案分别保护言论自由和拥抢权。
10月19日(周六)在宾夕法尼亚州哈里斯堡(Harrisburg)举行的一次集会活动中,马斯克宣布,在11月5日大选日之前,他将每天向随即选出的签署了“美国PAC”请愿书的一位登记选民捐赠100万美元。当天,马斯克就向一位名叫约翰‧德雷尔(John Dreher)的男子颁发出了第一张100万美元支票,令这位集会参加者惊讶不已。20日(周日),马斯克又发出了另一张支票。
美国PAC将签署请愿书作为参加马斯克主持的集会的一个先决条件。
20日在宾夕法尼亚州举行竞选活动的川普被问及马斯克的100万美元捐赠活动,川普回答说:“我没有跟踪这件事。”川普表示,他和马斯克“谈了很多话,他是我的朋友”。川普称赞马斯克为美国做出了伟大之举。
宾州州长夏皮罗对马斯克的100万美元计划表示担忧
宾州前总检察长、民主党籍州长乔什‧夏皮罗(Josh Shapiro)在10月20日对马斯克的每日100万美元捐赠计划表示“令人深感担忧”,他认为“执法部门可以去查看一下”。
在NBC的周日《会见媒体》(Meet the Press)节目中,夏皮罗说:“我认为,真正的问题是他在这场竞选中如何花钱,暗钱(dark money)如何流动,不仅流入宾夕法尼亚州,而且现在显然流入了宾夕法尼亚人的口袋。这是令人深感担忧的。”
夏皮罗表示,他与马斯克的政治分歧本身并没有促使他对这些现金奖励产生怀疑,但是他仍然担忧马斯克的这种做法。
他对NBC说:“马斯克显然有权表达他的观点。他非常、非常明确地表示他支持唐纳德‧川普。我不这样(支持川普)。显然我们有不同的意见,我不否认他那样。对吧,但当你开始将这种资金投入政治时,我认为这会引发严重的问题。”
法律专家们议论纷纷 马斯克豪掷100万美元做法是否合法
马斯克在上周六(19日)发出第一份百万美元支票的当天,有关这种现金支付的合法性的问题就开始被到处议论纷纷,法律专家们对此也有不同的看法。
第一种看法:属于违法
加州大学洛杉矶分校法学教授、“维护民主项目”(Safeguarding Democracy Project)主任兼NBC的选举法律分析师里克‧哈森(Rick Hasen)19日晚上在其网站上发帖称,马斯克的这些付款“明显违法”。
他提到了一项联邦法律,即52 U.S.C.第10307(c)条规定,任何“为登记投票或投票而支付,或提议支付,或接受付款的个人将被处以不超过10,000美元的罚款或不超过5年的监禁,或两者并罚”。
哈森20日在NBC新闻节目中表示,马斯克的政治行动委员会只向登记选民提供付款,而不是向广大公众提供付款,这可能会使该计划非法。
他说:“本质上,你正在做的就是创造一个抽奖活动。你正在创建一种彩票,其中唯一有资格参与抽奖的人是登记投票的人,或者已经登记投票的人,这是非法的。”
哈森指出,选举法禁止贿赂的总体意图是防止人们收买选票,但“你不必说你必须投票给某个特定候选人才能违反这项法律。……这既可以是刺激人们去登记或投票,也可以是奖励他们。”
他表示,联邦当局可以选择,或者起诉马斯克,或者仅仅是发出警告,告诉这位大亨停止以这种方式向登记选民付钱。
21日在接受美联社采访时,哈森说:“如果他(马斯克)所做的只是花钱请人签署请愿书,那可能就是浪费钱,但这并不违法。问题是,唯一有资格参加这次给出赠品活动的人是登记投票的人。这使得这事变成非法。”
哈森还接受了路透社的采访,他对路透社表示,虽然马斯克没有直接促使人们去进行选民登记,但是这个时间段和对战场州的关注表明其请愿只是一个借口,因此这种“抽奖活动”是非法的。
他指出,美国司法部的选举犯罪手册特别将抽奖机会列为潜在的非法付款。他还说:“我认为签署请愿书与这个法律问题无关,因为你必须是一名登记选民。如果你加入的是其它条件那是无所谓的。”
请愿书条款规定,签名者必须是亚利桑那州、乔治亚州、密歇根州、内华达州、北卡罗来纳州、宾州或威斯康星州的登记选民——所有这些州都是可能决定今年大选结果的战场州。
“竞选法律中心”(Campaign Legal Center)的阿达夫‧诺蒂(Adav Noti)表示同意哈森的看法,他也认为,以让人们去登记投票为条件而捐赠的做法是非法的。
第二种看法:接近法律界限 属于灰色地带
竞选财务律师布伦丹‧费雪(Brendan Fischer)表示,马斯克的百万美元捐赠已经接近法律界线,这是因为他的PAC要求先进行选民登记作为获得100万美元支票资格的先决条件。
费雪在给美联社的一封电子邮件中说:“如果宾夕法尼亚州的每个请愿书签署者都有资格,那么其合法性就不会有什么疑问,但以登记选民为条件的付款就可能违反了法律。”
西北大学普利兹克法学院(Pritzker School of Law)选举法教授麦可‧康(Michael Kang)表示,在如此接近大选日的背景下,很难证明这项努力不是为了激励人们去登记投票。
他对美联社说:“这与花钱请人投票不太一样,但已经足够接近了,我们担心它的合法性。”
布伦南司法中心(Brennan Center for Justice)的丹尼尔‧韦纳(Daniel Weiner)对路透社说:“当然有一种观点认为,这属于联邦禁止花钱让人去投票或登记投票的规定的范围。这是我们过去几周看到的他(马斯克)滑向选举法边缘的模式的一部分。”
韦纳表示,这种提振活动在法律上是“可疑的”,但属于灰色地带。他认为,根本问题可以归结为,签署请愿书是否只是让人们去登记投票的借口。
第三种看法:清白不违法
首都大学法学院教授、前联邦选举委员会(FEC)主席布拉德‧史密斯(Brad Smith)表示,马斯克在更大可能性上是清白的,因为签署请愿书距离登记去投票还很远。
史密斯说:“可能存在金钱刺激这一事实并不会导致为特定活动付费。”
这项百万捐赠可以被解读为,马斯克利用自己的财富试图影响前总统川普和现任副总统贺锦丽之间竞争激烈的总统竞选。
但史密斯表示,马斯克希望人们签署请愿书还有其它合理的理由,包括收集支持他事业的可能选民的名字。
马斯克指责媒体在鼓励对他和川普的暗杀
马斯克10月20日(周日)指责媒体用“无情的打击”在鼓励对他和前总统川普的暗杀。
在社媒平台X上发表的一篇帖子中,马斯克写道:“传统主流媒体通过不断的热门文章,积极鼓励暗杀唐纳德‧川普,现在也包括我。”
这篇帖子还附有德国新闻媒体《明镜周刊》(Der Spiegel)的一篇文章截图,该文章将特斯拉和SpaceX的首席执行官马斯克称为“第二号敌人”,这个“称号”旁边还附有一张将马斯克和川普的照片组合在一起的图片。
马斯克还在X平台上发布了一个视频链接,是他周末(19日)在宾州一次集会上发表的类似言论的片段。
在这段视频中,马斯克说:“无论如何,这大大增加了我被暗杀的风险。参与政治不是我想做的事。我没有愿望去死。但赌注如此之高,以至于我真的不得不这么做(参与政治)——我觉得我别无选择,只能这么做。”
7月13日在宾州的一次竞选集会上,川普总统遭到一名枪手的未遂暗杀。之后不久,马斯克就开始全力而高调地支持川普的总统竞选活动。
仅仅两个月后,在9月15日下午,佛罗里达州西棕榈滩的川普高尔夫球场外,另一名男子被发现隔着栅栏用步枪向球场里瞄准。川普当天下午在该球场里打球。那名男子被捕并被指控试图暗杀川普。◇
责任编辑:任子君#