【大纪元2023年02月10日讯】（大纪元记者理尔、张瑛瑜香港报导）去年外国人到港工作人数大减，破20年新低之际，中共出入境管理局决定，2月20日起在粤港澳大湾区的大陆城市试点，实施往来港澳人才签注政策，6类“人才”可以在签注有效期内多次往来港澳，每次停留最多30天，比目前商务签注的7天逗留期限多。
当局称新政策是“为便利粤港澳大湾区人才从事科研学术交流活动”。
6类“人才”包括符合中共界定的：杰出人才，即对湾区建设发展作出“重大突出贡献”或者湾区“急需的顶尖人才”；科研人才，即湾区科研机构副高级以上职称人员；文教人才，即湾区高等院校副高级以上职称人员；卫健人才，即湾区副高级职称以上卫生健康专业技术人才及卫生研究人才；法律人才，即参与在香港、澳门法律仲裁程序的大陆仲裁员，处理大陆与香港、大陆与澳门投资争端的大陆调解员等；其他人才，即由湾区人才、科技主管部门认定的高层次管理和专业技术人员。
当中杰出人才可以获发有效期5年的签注，须向粤港澳大湾区内地城市任一县级以上公安机关出入境管理机构提交人才签注申请，不受申请地限制。而科研、文教、卫健人才可以获发有效期3年的签注，法律、其他类人才可以获发有效期1年的签注，均须向工作所在地县级以上公安机关出入境管理机构提交申请。
港府昨晚称新的人才签注，比目前商务签注的7天逗留期限，“大大提高”合资格人才访港的便利性。
不过大陆的公告，没有标明上述签注的申请限额。香港政府表示，据现行安排，访港的大陆居民必须持有有效的《往来港澳通行证》（俗称“双程证”）及相关赴港签注，其受理、审批及签发属大陆当局的职权范围。
多项签证计划 每年批过万大陆人赴港
话虽如此，香港政府为大陆人赴港及留港，已经推出多项签证计划，包括“输入内地人才计划”，及同样允许大陆人及外国人申请的“非本地毕业生留港／回港就业安排”、“优秀人才入境计划”、“科技人才入境计划”。上述计划已经在2021年及2022年头9个月，分别安排1.7万名大陆人赴港。
| 计划名称 / 获批赴港人数 | 2021年 | 2022年（1月至9月） |
| 输入内地人才计划 | 9,065 | 8,686 |
| 非本地毕业生留港／回港就业安排 （属于中国大陆的申请人） |
6,105 | 6,508 |
| 优秀人才入境计划 （属于中国大陆的申请人） |
1,860 | 1,764 |
| 科技人才入境计划 （属于中国大陆的申请人） |
31 | 33 |
| 总数 | 17,061 | 16,991 |
在其他允许外国人申请的计划中，来自中国大陆的人数在上述时间内亦远多于外国人，使中国大陆成为香港批出上述签证的人士的最大单一来源地。
外国人士获工作签证暴跌至20年新低
另一方面，供外国人申请的“一般就业政策”获批人数，由于过往3年香港防疫措施严格，显示外地人赴港人数大减，即使去年下半年出入境隔离措施放宽，外地人士赴港未有显着增长。
入境处数据显示，获批准的“一般就业政策”申请在2018年有41,592宗，2019年微跌至41,289宗，到2020年武汉肺炎爆发当年，则跌到只有14,617宗，2021年进一步下跌至13,821宗。2022年上半年，有5,701人，下半年为7,794人，全年共13,495人，较疫情前的2019年少67%，亦是20年来最少。
猎头公司华德士（Robert Walters）华南和香港金融服务区域总监John Mullally向《信报》表示，预料大多数在2020到2022年间离港的外地人士，已定居其他地区并找到岗位，不会回港。他并指，不少外地人士之间仍担心香港政府会恢复防疫限制，加上其它竞争地区比香港更早复常，杜拜近年有不少对冲基金和家族办公室进驻，都使香港竞争人才显得逊色。
该报亦报导法国外贸银行亚太区高级经济学家吴卓殷的分析指，科技、金融及科研发展，会较受外来人才减少影响。@◇
责任编辑：陈玟绮
