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【大纪元3月17日讯】(中央社台北十七日电)台湾第一个政府与民间合作采取BOT(兴建、营运、移转)方式兴建的台湾南北高速铁路,预定三年多后完工,除了将成为台湾西部走廊交通命脉以外,最近政府相关部门也悄悄的赋予高铁另一个新角色,高铁将成为台湾整体国土规划的核心,不再重蹈以往新市镇开发失败覆辙。
高铁兴建营运合约是由主管机关交通部与民间台湾高速铁路公司签订,所有政府与民间合作的协商及高铁推动,原本都只有交通部、高速铁路工程局及台湾高铁公司参与,现在则由交通部、经济建设委员会、经济部、公共工程委员会、内政部、国家科学委员会、教育部、财政部、主计处、台湾高铁公司及地方政府组成﹁高铁新市镇开发建设推动小组﹂,高铁的新角色是扮演台湾国土规划的核心。
高铁局长廖庆隆说,高速铁路完工后将使台湾从北到南最大时间距离缩短为一个半小时以内,整个台湾可整合为一个经济圈及生活圈,但如果高铁沿线的开发未事先整体规划及进行土地管制,未来将不断上演重复投资及开发失败事件,淡海新市镇、林口新市镇就是未做整体评估规划下开发失败的案例。
高铁成为最后一次国土规划核心的构想来自中部科学园区选定高铁云林虎尾基地附近土地的经验,高铁局注意到未来的类似案例一定更多,如果事先没有整体考量,将失去最后一次国土规划机会,特向交通部提出高铁沿线整体规划建议,交通部向行政院反映也获得重视,行政院同意高铁未来的发展应有更进一步考量。
高铁目前只有规划桃园、新竹、台中、嘉义及台南五个车站特定区及产业专区的开发,根据﹁高铁新市镇开发推动小组﹂今年一月第一次会议达成的结论,以高铁现已规划的五个车站产业专区,做为高铁沿线新市镇功能定位的参考,未来高铁沿线新市镇开发都须以高铁为核心,全国性重大公私建设投资计划,也都应优先考虑在高铁服务可及范围内。
推动小组第一次会议时,包括台北市、高雄市、桃园县、新竹县、苗栗县、台中县、彰化县、云林县、嘉义县、台南县的县市长都亲自参加,各县市政府对各项产业发展都有兴趣,但也都还没有特定具体想法。
廖庆隆说,高铁预定在民国九十四年十月就会完工,﹁高铁新市镇开发推动小组﹂则是为台湾未来四、五十年的发展打基础,未来台湾西部走廊会发展成什么样,那里是3C产业的重镇,那里是生物科技的中心,推动小组正开始描绘,现在才刚起步,可说任重道远。
对台湾高铁来说,高铁新角色的意义更是重大,高铁是带动地方发展的重要因素,而地方的繁荣发展则可为高铁带来更多客源,两者相辅相成。
台湾高铁董事长殷琪更是掩不住兴奋,她认为这让一条好的铁路有更大发展空间,交通事业体能更密切与地方发展合而为一。
高速铁路全长三百四十五里,从高铁局空拍录影可以看到,高铁沿线周遭除五个车站特定区可见到初步规划开发轮廓外,大部分仍是呈现无系统各自发展,如果高铁周遭只是消极被动的开发,高铁只不过是一条交通运输工具,在﹁高铁新市镇开发推动小组﹂以主动方式主导高铁沿线开发下,让高铁的角色定位更崇高,也超越了殷琪当初在台湾盖一条高速铁路的单纯理想。(http://www.dajiyuan.com)
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