【大纪元2017年04月10日讯】（大纪元记者刘毅报导）中共地方政府融资平台–江苏新海连发展集团长期信用评级被国际评级公司标准普尔降至近垃圾级的BB。这是地方政府融资平台信评第一次被下调。
标普4月6日发布报告将江苏新海连发展集团长期信用评级从BB+下调至近垃圾等级的BB，将其全资境外子公司香港致远集团评级从BB下调至BB-。这是有史以来第一家被下调信用评级的中共地方政府融资平台。
据华尔街见闻报导，新海连是连云港市政府最大地方融资平台，是该市经济技术开发区唯一的基础设施投融资建设主体。连云港市政府持有新海连全部股份。香港致远是新海连全资子公司，其全资子公司致远集团(BVI)为境外发债主体。
去年9月13日，标普就将江苏新海连及香港致远的评级展望由稳定调降至负面。当时的下调理由是：连云港市政府的债务负担及或有负债上升、该市的传统工业（制盐、钢铁）面临产能过剩问题，并且2016年上半年经济增速相对缓慢。
标普在谈到这次下调新海连和香港智源评级的原因时表示，连云港市政府财政收入增速下降、债务负担高企，有负债超出财政收入的可能。该机构预计，连云港税收偿还债务规模对经营收入比例将超过270%。
标普全球评级信用分析师李崝对此表示:“连云港市政府信用质量遭到削弱，这将在未来两年内继续限制两家公司的信用状况。”
另据《自由时报》4月8日报导认为，标普此举显示中共地方政府债务已到了拉警报地步。
彭博在新海连信评遭调降后对29名交易员及分析师进行了调查，调查显示有62%的人表示将调整投资组合，减持地方政府融资平台发行的债券，主要原因在于业界担心中共当局将减少对地方政府融资平台的支持。
中共财政部去年11月4日表示，地方政府不应偿还其融资机构或其它国有企业发行的债务。地方国有企业（包括融资平台公司）举借的债务不属于政府债务，其举借的债务由国有企业负责偿还，地方政府不承担偿还责任。
标普对此理解为中共政府是在暗示，未来将不会对地方政府融资平台的债务问题提供直接的援助。
另一家国际评级公司穆迪大中华区信用研究主管钟汶权表示，因中共政策改变，地方政府融资平台今年在岸市场和离岸市场都面临融资困难。
因政策的转变，地方政府融资平台的发债成本上升。华尔街见闻报导说，海通宏观姜超团队在3月底的一份研报中提及，国内评级AA级及以下（海外评级均是BBB-级以下）的城投公司2016年境外发债平均票息比国内可比债券还要高0.6%，成本倒挂。
一些交易员现在正在避开地方政府融资平台发行的债券，去买企业债。长江证券固定收益部门投资总监邓睿如此表示：“现在，我们没办法闭着眼睛买地方政府融资平台的债券。我们已经调整了投资组合，开始买入更多企业债。”
国际投行摩根大通驻香港私人银行业务执行董事Anne Zhang预计，在标普首次下调地方政府融资平台信评后，中国可能有更多地方政府融资平台的信评被下调。
据彭博统计，中共地方政府融资平台目前在外流通的债券金额达人民币5.5兆元（7970亿美元），今年到期债券金额约人民币8880亿元。#
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