【大纪元2017年03月11日讯】（记者张纯之编译报导）在民权组织的持续推动下，周三（8日），洛杉矶县县政委员会5名成员一致通过，下令县法律顾问、县警署以及缓刑官等全面审查洛县保释制度。并在120天内拿出一份报告。
风险评估的依据
审查内容包括如何最好的设置保释风险评估工具，以准确判断嫌犯在保释后准时出庭的可能性等。
据南加电台KPCC报导，县政委员科尔（Sheila Kuehl）和苏丽丝（Hilda Solis）说，现有保释制度下，嫌疑人能否保释大多取决于一个人的支付能力，而不是依据其对公众安全的威胁以及是否会到庭受审等因素。许多人留在县监狱里等待审判，仅仅因为他们无力支付保释金，长时间关押也导致他们失去了工作。
据洛县警署提供的数据，2016年第四季度，洛县监狱中平均有6482名犯人等待审判。换言之，这些人被起诉，但还没有被定罪。法官拒绝了其中1785名社区威胁性较高者的保释请求，但同意其余4697人可以保释。但是，这些可保释者依然待在县监狱中，因为他们或其家庭拿不出几千美元现金（或财产）支付保释金。
洛县警署首席缓刑官Terri MacDonald对县政委员说，最无助的是那些无家可归者、孕妇和精神病患者。
保释金代理公司反对
洛县保释指导条例由高等法院法官设置，每年在重罪保释规划（Felony Bail Schedule）中发表。据警署数据，洛县监狱嫌犯平均保释金为50万美元。要想获得保释，嫌犯及家属必须用现金（或财产）向保释金代理公司（担保人）支付超过10%的保释金。
周三会议上，也有超过一打的保释金代理人出席，反对终止现金保释制度。他们说，这样可能会导致一些严重的罪犯被释放。
加州保释金代理公司协会的Maggie Kreins谈及新泽西进行的保释制度改革，在取消了对大部分嫌犯的现金保释要求后，一些50公斤可卡因案以及持有武器案或强奸案的嫌犯都被释放了。
民权组织反驳
民权组织反驳说，洛杉矶可以建立基于嫌犯犯罪历史和其对社区的威胁程度的保释评估制度。
南加美国民权自由联盟的律师Peter Eliasberg说，早就应当进行改革了，已经有其它地区成功改革的例子。
洛县公共辩护律师Kelly Emling说，现行保释系统会对那些无力取保的人造成一种压力，使得他们很可能会对没有犯下的罪行认罪，以换取早日走出监狱。他说，保释制度改革不是什么新想法，1964年时任美国总检长Robert Kennedy就曾在参议院司法委员会作证说：每年，全美有数千人在被逮捕后会被关押数周或数月。他们还没有被证实犯了罪，他们也不太可能在保释后逃跑。但他们却不得不待在监狱中，因为他们没钱换自由。
科尔和苏丽丝还提供了其它州改革保释系统的例子，他们说，肯塔基、俄勒冈、威斯康星和伊利诺州等都已经禁止了营利性质的保释金公司。
在沙加缅度，州参议员Robert Hertzberg也提出了一个法案，试图减少无力支付保释金而被关押者的人数。◇
责任编辑：方平
