【大纪元2017年11月03日讯】（大纪元记者吴英综合报导）美国总统川普（特朗普）政府积极推动税收改革，星期四（11月2日）来到一个关键的里程碑。众议院共和党议员在当天上午公布期待已久的税改草案。如果法案顺利在年底前通过，这将是美国自1986年以来的最大税改。
美国国会参、众两院在10月以些微票数表决通过2018年联邦政府预算案，确定为税改法案的通过清除障碍，未来在参议院表决时，仅需简单多数决即可通过，对拥有多数席位的共和党来说，无异是拿到通过税改法案的定心丸。
预算法案通过后，众议院筹款委员会（Ways and Means Committee）一直在起草法案，主席凯文．布雷迪（Kevin Brady）此前承诺在星期四公布草案，众议院议长瑞安（Paul Ryan）表示，于周四上午11点15分公布。
共和党表示，税改草案可以为美国四口家庭，平均减税1,182美元。税改草案总计429页，以下是重要内容。
个人所得税
将原有的个人所得税级距，由原先的七个减为三个，税率为12%、25%及35%，并维持现行的富人最高所得税率39.6%。
各级距的所得范围如下：
年收入在2.4万美元以下者，免缴所得税（税率为0%）；
12%：单身年收入不到4.5万美元，夫妻合并申报年收入在9万美元以下；
25%：单身年收入不到20万美元，夫妻合并申报年收入在26万美元以下；
35%：单身年收入在50万美元以下，夫妻合并申报年收入不到100万美元者。
超过35%门槛者，例如夫妻合并申报年收入超过100万美元，适用的所得税税率为39.6%。
中等收入家庭的重要改变
夫妻合并申报的标准扣除额（deduction），由现行的12,700美元调高到24,000美元，单身则由目前的6,530美元调高到12,000美元。这意味者夫妻合并申报收入在2.4万美元以下者，不用缴税。
调高抚养子女扣除额
抚养子女的抵税额（tax credit），由现行的1,000美元调高到1,600美元，另外新增抵税项目，父母及需要抚养非孩童者（例如家中长者）可以享有300美元的抵税额。
不影响退休计划401(k)
此前，共和党议员对于是否要改变退休金计划（例如401(k)），退休金账户内推迟报税的供款上限，争论不休，曾有议员提议，将供额上限由现行的1.8万美元，调降到2,400美元。根据公布的草案版本，税改法案不会影响美国劳工的退休计划，供款上限维持不变。
改变贷款利息扣除项目
共和党的税改草案，虽然保留了住房抵押贷款利息扣除项目，包括现有住房及新购屋的抵押贷款利息，但可容许扣除的贷款金额上限，由现行的100万美元减为50万美元。预期这项改变，将引发较大的争议。
取消健保支出扣除
另一项重大改变是取消健保支出扣除，共和党表示，大幅减税后，美国家庭不会因取消健保支出扣除项目而增加负担。
废除遗产税
在未来六年内，逐步废除遗产税。
新增州及地方税扣除项目的上限
税改法案的最大障碍是“取消联邦税收中原有的州及地方税扣除项目（SALT）”，这项取消遭到来自高税收州的议员反对。
经过讨论，最后妥协的版本是，保留了SALT中的地产税扣除额项目，但是限定最高扣除额度为10,000美元。SALT中的所得税、销售税等扣除项目，则仍取消。
据了解，新泽西州国会议员麦克阿瑟（Tom MacArthur）对此仍不满意，他表示经过细算新州地区的房价，应该调高州地产税扣除项目的上限。
纽约州国会议员泽尔丁（Lee Zeldin）则仍主张保有全部的SALT扣除，认为这个项目还需要“重大改变”。
公司税确定调降到20%
公司税确定由现行的35%调降到20%，另外家族经营的小企业，包括独资、合伙和S类公司等，一律适用新的所得税率25%。
多国企业面临重大变化
共和党税改草案对多国企业（Multinational corporation）新创全球最低税收（Global Minimum Tax），税率为10%，未来美国企业在海外的盈收，仅需缴付10%的企业所得税。目前，美国企业在海外盈收汇回美国时，必须缴纳公司税35%。
川普本周表示，希望国会在11月23日感恩节通过税改法案。川普即将启程访问亚洲，白宫表示，为了确保行政部门全面推进税收改革，总统要求几位高层官员，包括财长姆钦、国家经济委员会主席科恩以及伊万卡留在美国，继续推动全面的税收改革，这是川普政府的首要任务。
草案宣布后，川普、众议院共和党领导人和布雷迪的小组成员，将于星期四下午在白宫举行会议。川普也将与共和党参议员另召开会议，共和党参议员也必须团结一致通过税收法案。#
责任编辑：林妍
