【大纪元2016年08月15日讯】（大纪元记者鸣戈日本东京报导）日本政府计划实施来日外国访客在出发空港就完成日本的入国审查，目的是应对访日外国游客的增加。首先推动与韩国政府和台湾当局的谈判，争取在2017年能够实现。省略在日本空港的检查程序将大大缩短进入日本的等待时间，提高外国访客的便利，有利于增加来日游客。
这项被称为事先审查的制度，如果谈判合意，日本政府将派遣入国审查官到韩、台的主要机场。同时希望这项制度能扩展到其它国家。
根据该制度，访客如果希望，可以在当地机场起飞前提供自己的指纹和面部照片，与审查官面谈。这样便等于完成了在日本机场实施的入关手续的大半。
到达日本机场之后将被引导到一个专用道。省略掉出发地已经完成的审查，直接经过海关和检疫的程序，看一下护照就可以了。
2015年从海外到访日本的人数达到1974万人，日本政府的目标是希望在2020年能够达到4000万。纾缓机场的挤塞是一个挑战。今年4月关西国际空港的外国入境游客的审查等待时间最长达84分钟，旅游界人士说团体客多的时候，经常需要等待60分钟以上，引起访客不满。
政府对于经常访问日本的企业客户开放只有日本人和住在日本的外国人才能使用的自动审查通道。只要在第一次入境时在机场完成相关手续，下一次就只要看护照和验证指纹，确认是否是本人即可。作为相应措施之一，今秋将设置可以在等待的时间里拍标准照的专用小间。事先审查制被看成是缓解拥堵的核心政策，预计最多可以缩短20分钟的等待时间。
事先审查制，美国和加拿大已经应用，也正在成为国际流行趋势。与日本之间导入这一制度的国家还没有。日本在2002年与韩国共同举办足球世界杯时短期实施过，2005年5月开始与韩、台之间也应用过。之后因为日本的规定，就算事先审查了，在日本空港还是必须取指纹和面部照片，这样没有缩短手续时间的效果，2009年10月便取消了。
这一次，因为与韩、台之间曾经有过这样经验，日本希望首先在与韩、台间能够顺利应用。
根据日本观光厅资料，2015年访问日本的旅客来自中国的有499万人，拔得头筹，来自韩国400万人排第2，台湾有368万人，名列季军。韩、台共约占总数的三分之一。日本政府相关人士表示与第一名的中国谈判“因为中方出入境当局很谨慎，目前还困难”。
责任编辑：卢勇
