【大纪元2013年05月01日讯】（大纪元记者任义报导）被禁14年一次性发泡塑料餐具在5月1日解禁，由此引发诸多争议，民众担忧“白色污染”可能重现，更担心其安全性是否能保证。同时可降解餐具市场也或将受到冲击。有分析人士表示解禁弊大于利，只是对利益的追逐，对百姓没有好处。
解禁惹担忧或致“白色污染”重现
一次性发泡塑料餐具是指以聚苯乙烯树脂为原料，在挤出机中经过高温加热熔融后加入发泡剂丁烷等进行挤出拉片，再进行二次加热吸塑成型，制成的快餐盒等各种一次性餐具。
一次性发泡塑料餐具最早于1986年开始在中国铁路上使用，由于废弃的餐盒严重破坏铁路沿线生态和景观，原中共铁道部于1995年5月起全面禁止在铁路餐车使用发泡餐具。由于造成严重生态环境恶化被称为“白色污染”，１９９９年被列入淘汰落后产品，在中国范围内禁产禁用，至今已有１４年。
2013年2月，中共发改委公布了第21号令，对《产业结构调整指导目录(2011年本)》有关条目进行调整，在淘汰类产品目录中删除了一次性发泡塑料餐具。随着该规定的生效，一次性发泡塑料餐具从1999年起被禁14年之后，于5月1日重新回归市场。
有专家认为，一次性发泡塑料餐具在生产、使用、回收等各环节都存在严重问题。在生产过程中使用的发泡剂，有的会破坏大气臭氧层，有的存在严重安全隐患；在高温下使用不当，易产生对人体健康有害的物质；使用后随意丢弃，会造成严重的环境污染；入土掩埋很难降解，会造成对土壤和地下水的污染，且回收和处理难度很大。
大陆仍在生产 14年禁而不绝
由于生产成本和进入门槛低，多年来一次性发泡餐具禁而不绝，据大陆媒体报导，河北省永清县是华北地区较大的一次性餐盒生产地，有餐盒生产企业和作坊上百家，产品主要销往北京、天津等地。一位餐盒生产企业负责人表示，一次性发泡餐具各企业一直都在偷偷生产，解不解禁无所谓。
国际食品包装协会常务副会长董金狮介绍，由于一次性发泡餐具与其他替代产品相比价格低廉，且有市场需求，尽管此前三令五申严禁生产，目前大陆仍有１００多家企业生产和销售。
有餐饮业人士表示，一次性发泡餐盒被频繁使用，纸餐盒要一块多一个，而发泡餐盒批发价只要三分钱。用发泡的没人查，一直在使用着。
大陆民众担心解禁后安全问题不能保障
除了担心可能引发“白色污染”外，一次性发泡塑料餐具回归市场，大陆民众最关心的还是安全问题，历经十几年禁用，如今一朝解禁，担心其安全性是否能够保证，以及对人体健康产生影响。
中共官媒曾在2010年“洋垃圾变餐盒”的报导中揭露，一些发泡餐具生产企业在生产原料中会加入工业级碳酸钙、滑石粉等有毒有害物质；并使用严禁在食品包装材料中使用的萤光增白剂。
福州市塑胶同业公会秘书长彭超表示，只要不用微波炉加热，不用开水蒸煮，不盛放100℃以上高温食品，合格的发泡餐具是安全的，不会产生有害物质。
对此有分析人士表示解禁弊大于利，尤其餐饮业发泡餐具使用最多，很多都是高温状态下使用，对百姓没有好处，只是政府与商家对利益的追逐而已。
发泡餐具解禁将影响可降解行业
一次性发泡塑料餐具的突然解禁难免将对可降解餐具市场产生冲击。从2001年始，餐饮行业被要求必须使用可降解餐具，但与发泡餐具相比，成本高出十多倍，可降解餐具推行十多年仍步履维艰。
杭州茂达生化环境有限公司的一位负责人郭先生表示，作为浙江省第一家有能力生产可降解塑料袋的企业，生产成本几乎与市场价格持平，成立已经超过10年还未曾真正尝过形势大好的喜悦。如今加上解禁令的冲击，只怕日子更难过，会回到1999年禁令发布之前的状态。
有可降解业内人士分析，前期研发投入大、原料成本高等因素，让可降解包装袋显得价格稍高，但其实都以几乎不盈利的价格在卖，整体利润很低。这个解禁令从政策层面上对像环保塑料生产企业是一个负面信号。
（责任编辑：刘毅）
