【大纪元2012年06月26日讯】（大纪元记者张君怡编译报导）2008年1月初为缓解美国次贷危机对经济带来的伤害，时任美国总统乔治-布什任命国会少数党主席、俄亥俄州共和党议员约翰·博纳（John Boehner）负责拟定一份数额达1,500亿美元的经济刺激计划。
在之后的几天里，财政部长亨利·保罗森 （Henry Paulson Jr.）频频致电并与博纳会面。他们的谈话涉及国家金融组合等内容。对此他们严格保密，不希望给外界泄漏半点信息。
1月23日，博纳与保罗森共进早餐。在同一天，博纳对自己的金融交易进行了调整。他卖掉了自己在一家共有基金价值5到10万美元的投资，将资金转移到了一项更安全的投资项目。
第二天（1月24日），白宫公布了经济刺激方案。
根据《货邮》对国会议员日程安排的记录，国会中还有其他33名议员与博纳一样，在08年金融危机中，通过与时任财政保罗森，继任财政盖特纳或美联储主席柏南奇通话或会面后得到的信息，对自己的金融投资做了有利调整，规避了自己的经济风险。
这些国会议员，作为立法工作者，都在自己的领域或委员会担任主席或其他领导职务。 他们与总统内阁成员接触后，在短短的两个工作日内，对自己的金融投资业务做了166次改变或调整。
2008年是美国经济最糟糕的时期，很多人受此影响，经济损失惨重。这些国会议员却能够借助自己的职务之便，了解到内线消息，及时规避自己的金融风险和损失。这种做法根据目前的国会议员工作准则，不被质疑。 但一些关注职业操守的专家说，当议员了解到公众无法知道的信息，对自己的金融投资进行调整时，他们的做法应该受到限制。
布什总统职业道德主任律师Richard Painter说：“当他们知道自己将对未来政策做出何种改变时，他们不该进行这种交易。因为他们的做法本身就能影响未来的市场变化。如果类似行为发生在私营企业或公司高管身上，证券交易委员会的人（SEC）就会来调查了。”
博纳现在已经是国会议长，他对上面提到的转移自己金融资产的做法拒绝给予意见。他的发言人称，这些交易是由他的金融顾问做出的，并且交易涉及多个共同基金。其他立法议员也给出同样的解释——他们的交易都是由自己的金融顾问操作的，而且他们与政府要员的谈话时间距离交易进行的时间很近是一种“巧合”；他们在谈话中获得的信息与改变自己的金融投资组合没有关系。
无论这种利益冲突或内线交易是否成立，这个现象已经使国会准备在今年通过一项“证券法”，旨在禁止立法者、其团队成员和执行机构高级官员利用职务之便获取的机密信息使自己、家人或友人受益。
这项法案还禁止高管成员对自己监管或影响的行业进行投资，如美联储主席禁止投资金融行业。
关于对内线交易的问题，这些法案目前没有涉及。布什总统的职业道德主任律师Painter说：“国会议员对自己的要求依然模糊不清。国会一直对其他机构执行法律规则，现在是时候让国会也对自己的议员执法和做出约束了。”
（责任编辑：童宇）
