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【大纪元6月30日讯】 据美国之音记者叶兵报道，按照惯例，中囯共产党领导层每年一度的北戴河会议可能在今年7月下旬召开。有报道说，由于明年秋天中共将在该党的16大上确定新的党政军领导班子，因此这次北戴河会议的主要议题可能有关高层人事安排。
*中美关系也将列入议题*
据香港和台湾媒体报道，这次会议的重点议题将包括中共16大政治局和中央委员资格审查标准，以及为中国加入世贸组织后在政治、经济和社会等方面做出部署。香港《明报》引述消息人士的话说，今年的北戴河会议对于政治局常委会的人事和权力交接安排则只议不定，不作重点讨论。[美国有线新闻网]的中国问题分析员林和立则认为，鉴于16大明年就要召开，这次北戴河会议上，可能重点讨论的话题还是会包括人事方面的安排的。他在接受美国之音采访时还表示，今年北戴河会议可能也将把中国入世和中美关系等方面的政策列入议程。
林和立：“今年的话题恐怕还是包括人事安排了，因为16大明年要召开，比如讨论一下政治局或者中央委员会的初步名单。这可能是今年北戴河会议的一个重点。另外，经济的问题，包括加入世贸组织后北京将要筹备的一系列相应措施。然后，中国和美国的关系，包括布希总统10月份到上海和北京访问则可能是外交方面的主要话题。”
*中共现在作法与邓小平时代不同*
波士顿的中国问题研究员高新则认为，现在的中共领导层通常是定期举行政治局会议，不需要到北戴河碰头做出重大决策，这与邓小平时代有所不同。高新在接受美国之音采访时指出，根据中共以往的做法推测，今年的北戴河会议可能会重点讨论16大政治报告方面的问题。
高新：“我相信，应该讨论的主要问题还不是人事问题，而是中共16大的政治报告的基础内容。13大，15大的规律都是在开党代会的头一年年底就已经开始酝酿，到召开那年，这一次就是到2002年的年初就要拿初稿了。人事问题其实是到5、6月份，或者是当年的那个北戴河会议前后才会定下来。
高新还指出，现在确定中共第四代领导班子是否在16大上完成集体接班还为时过早。
高新：“我说他们能不能在16大上一起接班现在还很难说，因为共产党政权是不是放心第三代和第四代领导集体这种大规模的一次性的交班，而不是中间有新老穿插，中间不搞插花可以不可以？一刀切有没有对这个政权稳固的副作用？如果他们认为有副作用的话，那麽在16大上就可能不搞‘一刀切’。”
高新表示，如果面临新老交替的中共16大不搞一刀切，那麽现在可能已经有一些腹案了。但是他认为，北戴河会议不会在距离16大还有一年零4个月的时候就把下届政治局常委和委员名单确定下来。
*江泽民是“全退”还是“半退”？*
对于外界纷纷猜测的中共总书记江泽民是“全退”还是“半退”的问题，高新表示，如果江泽民在16大以后不是“全退”，而是效仿邓小平当年在非常时期保留军委主席职务的做法，那麽就会遇到一个难题，也就是军委主席和党总书记的排名问题。
高新：“从明年10月开始，胡锦涛或者别的接替总书记的人排名第一，而江泽民反而第二，这个我想中共很难处理这个问题。邓小平在公开报道中从来没排在第一位。因为他是在华国锋在台上的时候上来的，后来把华国锋打下去把胡耀邦提上来，他也一直排在后面，顺理成章。 现在要调换一个位置，那麽，我们在外面都不好想像，我想江泽民他们也不好想像。”
*党指挥枪的原则还要维护*
高新又说，江泽民也好，其他领导人也好，都不可能既把江泽民排在总书记前面又不违反党指挥枪的原则。
高新：“至少表面上的党指挥枪还要维护嘛。怎么可能把一个不是党的最高领导人的军委主席排成第一，把共产党的最高领导人排到第二。这不是枪指挥党吗？所以呢，邓小平时代实际上是枪指挥党。但是，江泽民心里明白这个道理，就是说那个时候是个非常时期，现在呢，他要这么作的话，就是地地道道地公开宣布枪指挥党了。”
随着北戴河会议的临近，西方和香港台湾媒体不断刊出有关中国下一届领导层人事安排的分析报道。许多分析人士表示，中国能否在16大前后顺利实现党政军新老领导班子的交接，必将在中国内外引起更多的注意。
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