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【大纪元7月29日讯】 弱国在外交中确实易于处在十分不利的地位，因此，在这样的国家，就更加需要民众理解外交家的努力、用心和痛苦，而不是动不动就轻易指责他们卖国。第一次世界大战中国是战胜国，在巴黎和会上，中国的山东问题没有得到解决。在1920年关于胶济铁路的谈判上，日本态度强硬，中国提出偿还贷款来反对日本的立场，从而废除整个协定，使铁路归属中国。可是让中国代表团大失所望的是，国内无法迅速筹集到2500万元用以还贷。[1]外交官们尽了最大努力，但是巧妇难为无米之炊。如果仅仅指责外交家们卖国，合情合理吗？
这就需要民众能够养成实事求是我们不仅要知彼，而且更应知己，有进有退。如果不知道自己的弱点，只想达到某个目的，就可能只是多了些毫无根据的希望和野心。民国著名外交家顾维钧就说过：“我谈到中国有一句为大家普遍接受的谚语：‘宁为玉碎，不为瓦全。’在外交上却不能接受这条成语，因为国家是不能任其破碎的。但在外交上不能指望百分之百地成功，而对方也这样要求，那就不可能有成功的外交，因为这样无法达成协定。因此你可能做到的只能是求取百分之六十到百分之七十的成功，能够做到这点，对你来说即是大胜。当你已达到百分之五十的地步，而正接近百分之五十一、五十二时，应当小心不要有任何可能引起谈判破裂的言谈和行动，而失去你那百分之五十一、五十二。因此如果你的目标是要达到百分之七十，就应特别小心，以便在可能的情况下实现那百分之七十的目标，取得谈判成功，这时你应该感到满足。‘人民外交’总是以百分之百成功为口号，是永远成功不了的。那样只能把谈判搞糟。”[2]
真正的大外交家不会被舆论牵着鼻子走的，他有自己的思想和见解，为了国家利益，有“虽千万人吾往矣”的勇气，能够坚定自己的判断，而不只求讨好公众。从这个意义上来讲，弱国更需要一流的外交家。
这在一个被列强不断欺侮的国家，要做到这一点是很难的，因为民众的情绪一般都很激昂，任何让步或妥协，都可能被指责为卖国行径。这时有理有节是十分重要的。不能授人以柄。不能以为既然强权就是公理，其他努力就是没有意义的事情。通过国际组织、第三国的斡旋，虽然不能寄予多大期望，但这样做却可以引起国际社会的关注，给对方以一定的压力。这也是国际上许多谈判明明是成不了的事情，双方却还都表现出真诚和解的样子，如果没有这种姿态，就可能恰恰中了人家的圈套。
历史上，中国饱受苦难，从来没有过扬眉吐气的机会，当国家独立的外表被精心装饰后，就更加激动人心，宣传的有力鼓动，使得亿万中国人飘飘然，而不能再忍受屈辱和让步，只要是他们认为有损中国感情和利益的事情，就必须对抗到底。而有些人也可以利用民众的情绪，来提高自己的声誉，不会泼冷水而让自己倒楣。“在政治中，觉醒以后激昂慷慨但得不到准确资讯的群众，对成千上万人包括对人民自己的自由及生命来说，将是一种致命的危险。”[3]我们很难意识到，如果一个国家事实上不过是个泥足巨人的话，就不能口出狂言，否则，除了怨恨和猜忌，什么也得不到。
注释：
[1]《顾维钧回忆录》第一分册，第227-228页，中华书局1983年5月第1版
[2]《顾维钧回忆录》第一分册，第396-397页
[3][美]卡尔·多伊奇《国际关系分析》第9页，世界知识出版社1992年2月第1版
——转自《ABC论坛》(http://www.dajiyuan.com)
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