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【大纪元7月10日讯】联合国发展计划(UNDP)周二发表一份报告指出,高科技专业人才外流先进国家的现象,导致亚洲每年损失数十亿美元。不过,报告指出,人才外流并非百害无一利之事。理由是,人才外流可提升国家的形象,使流出国更侧重专业人才的养成教育。而亚洲国家如台湾与南韩,目前正在推动海外专业人才的回流计划。
工商时报报导,UNDP发表一份名为“二○○一年人力发展”的报告估计,印度电脑专业人才大量移居美国,每年导致印度损失二十亿美元。但是,报告并没有提到,移居海外的印度专业人才每年有多少钱汇回国。
报告指出,每年获得美国移民签证的印度人高达十万人,而印度政府花在这些人的教育成本,平均每人高达一万五千至二万美元。
不过,报告同时指出,如移居美国硅谷的印度电脑专才这种海外移民,可以强化人才输出国的国家声誉。报告说:“硅谷印度移民的成功,藉由类似某种品牌的形塑,影响了世界对印度的观感。”换句话说,印度的软体程式设计师所展现出来的印度国民形象,就如同一流的电子产品上所印制的“日本制造”给人的观感一般。
UNDP的顾问博德萨说,只要国家能创造出良好的环境,如对新投资与新观念具开放性,国家可以自失去的东西中,得到部分的回馈。例如,印度邦加罗尔的成功,美国硅谷的印度人扮演重要角色。
UNDP这份厚达二六四页的报告把邦加罗尔视为是挑战美国硅谷,与欧洲及日本其他高科技中心的世界级高科技重镇。报告还指出,开发中国家中,如马来西亚的吉隆坡、巴西的坎比纳(Campinas),南非的高坦(Gauteng)与突尼西亚的加萨拉(EL Ghazala)均是深具潜力的高科技重镇。
报告建议,开发中国家如要留住专业人才,或鼓励移居海外的专业人才回国服务,可采取数种方法。例如,对获得移民签证的企业员工或其所属公司课征“出国税”。以印度为例,若以每人一万美元的出国税来说,印度政府可因此有十亿美元的税收。
报告指出,台湾的青辅会为愿意回国服务的学者或企业主建立起“情报交换站的作法”,值得参考。而南韩政府则是专注于提升研究机构的水准,做为吸引海外南韩专业人才回流的主要方法。 (http://www.dajiyuan.com)
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