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【大纪元6月19日讯】据土耳其总统府今天表示,大法官出身的总统塞翟,昨天将饱受争议的广播电视法案送回国会重审,是基于以下若干因素:法案内容不客观、定义不明、易导致媒体独占局面及罚金太高有箝制自由表达之嫌。
总统府在一项声明中引述总统塞翟的否决依据说,惩罚性法案应有客观且明确的定义,但国会送交的广播电视法案中有若干概念不明的禁令,例如法案中规定“不得有引发恐惧或造成悲观及绝望倾向的广播”,即可能因人而异,作出不同的阐释。在罚则方面,塞翟说,法案对侵犯个人权利的媒体处以极高罚金,非多数广播电台及电视台业者能够负担,势将造成媒体被迫关闭或中止广播。此外,罚金多寡由法庭在上下限之间决定,也将因法官个人不同评估,而可能出现不公的判决。
塞翟又说,除罚金太高易造成中小型媒体关闭外,法案赋予私人媒体业者可参与公营媒体招标及股市买卖,也容易造成大型集团收购电台或电视台,进而垄断或独占广播事业,制造有利个人利益的不实广播。另据国会人士今天表示,上述法案遭退回后,总理艾西费特领导的左右派三党联合政府又起争议,拒绝依据总统意见修订者占多数,一般预期该项法案将暂时搁置,仍使用现行老旧的广播法。
在总统塞翟否决这项主要由内政部及交通部拟订的法案之前,法案中另一项条款也引发资讯业者强烈争议,即法案中规定“凡是在网路通讯中有诽谤、诬蔑、散播叛乱或危害国家安全及社会善良风气内容者,将处以一至五年有期徒刑”。据国会宪法修订委员会人士表示,这项法案旨在将网路比拟新闻媒体,比照类似的新闻法管理,所指网路犯罪内容如下:禁止在网路中恶意诽谤、诬蔑或丑化他人、未经当事人同意,禁止网路服务业者或个人私自泄露或出卖他人网路资讯。
此外,在内容审查方面,禁止散播危害国家安全的分裂主义思想、禁止散播败坏社会善良风气的不良内容、以及禁止传播丑化或羞辱土耳其传统文化的消息。草案中也提及土耳其将与他国合作共同打击国际骇客行为。但国会资讯技术委员会专家对这项法案提出异议,认为土耳其现行虽然并无专法管理网路,但网路性质及环境与新闻媒体完全不同,不应比照新闻媒体管理,而且内政部所订网路犯罪内容,无异是箝制网客的思想自镇由及表达权利。(http://www.dajiyuan.com)
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