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【大纪元6月19日讯】 据粗略算计，中国乡镇在上个世纪末留下了高达2000亿元的债务窟窿。
5月末，一位读者致电《新闻周刊》。河南四通镇除了党委书记和镇长，其他所有干部都罢工了，镇政府已经瘫痪。
在这个地处中原腹地的小镇，镇党委书记雷伟否定了“罢工”的说法。他的说法是：请假的人在增加。为此，镇党委不得不打乱原有的工资结构，实施“基本生活费+出勤工资制”，规定请假一天，扣除10-15元工资。雷说，这是为了鼓励工作人员出全勤。
“不过我们已经整整半年没有发过工资了，一共拖欠125万元。”雷伟说：“四通镇还有500多万外债。”
设立于1987年的四通镇也曾有过辉煌的历史。这里交通便利，1995年，河南周口市委决定将四通列为“特别实验区”，不少企业来此考察投资。但在1998年前后，受多种因素影响，四通开发区的企业生产大幅度滑坡。看到该地区停滞不前，周口市委撤消了四通的“特别实验区”资格。从此，四通走入低谷。也为今日的“财政危机”埋下伏笔。
雷伟说，这些银行和私人各占一半的外债就像石头一样压在他身上，让人情绪低落，无心就发展。
乡官：比杨白劳还苦
《新闻周刊》在一些省份采访时发现﹐沉重的债务把很多乡镇负责人“逼迫”得情绪低落，疲惫不堪。有一位无奈地自嘲，“比旧时代的杨白劳还苦。”
坊间喜用两个未经证实的故事，来形容债务缠身的乡镇官员们的苦：安徽一位乡长不堪债务重压，跑到上海打工去了；河南一位乡长迫于债务难以跟“上面”交代，借了个出租车在开。中国社会科学院一些专家宁愿相信这两个事例的真实性，他们的理由是：湖南省个别乡镇1999年就“吃”完了2003年的财政预算，如果上级让你去主政这样的乡镇，不许借债，不得换岗，你不出去打工，不开出租车，一家老小吃什么？
债务发展史
农村问题专家、中国社会科学院研究员陆学艺近年来一直在跟踪调查14个省、区乡镇府负负债情况。他在概括中国乡镇政府负债整体状况时，用了四个字：普遍现象。一些省份的官员证实了他的论断。
1999年上半年，湖南在全省范围内对乡镇负债进行了一次“普查”结果让官员们大跌眼镜：全省2000多个乡镇，负债面高达88.2%。(http://www.dajiyuan.com)
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