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【大纪元5月2日讯】 农委会主委陈希煌2日上午在立法院坦承，一旦台湾加入世界贸易组织WTO以后，将因农业将受严重冲击，大批农民丧失竞争力，必须面临转业命运。根据农委会私下最新估计，最初6年内，平均每年约2万农民会失业。
据东森新闻报导﹐“农委会无视农发条例规定需成立的农村发展局组织束之高阁？”立委侯惠仙2日上午在立法院质询农委会主委陈希煌公然违法行政，如何对农业县市交代？陈希煌答询表示，这是为了避免精省规模大太，所以还未规划，此话一出也引发侯惠仙极度不满，痛批陈希煌说话、行事不负责任！
侯惠仙指出，农发条例已通过实施近2年，条例中规定农业主管机关必须成立农村发展局的组织，时至今日却“连个影子都没有”，她怀疑是否新政府中有人反对，而在农委会积极推动农粮署、森林及自然保育署、畜产局等组织架构调整时，仍把农村发展局“丢在一边”。
陈希煌解释，为考量精省规模不宜太大，因此还未就农村发展局组织架构进行研究。针对陈希煌的答询，侯惠仙说：“我无法接受这种说法，难道一句精省规模不宜太大，就可以无视于法的存在吗？一个违法行事的主委，我们还要他干嘛？”
据了解，台湾每年有2万名农民面临在农委会辅导转业后却变成失业的困境，而且预计在台湾加入WTO之后，还会有至少10万名农民失业，并在农田必须农用的关卡下，农田无法变更地目转作他用，侯惠仙说：“农民们已哀鸿遍野！”
侯惠仙表示，全国农地共158万公顷，占总国土2/3面积，本就应开放整体发展规划，然而农委会一直要求农民休耕、贮备安全存粮、落实农地农用，以各种方法对农民设限，但却连攸关农民与农业发展的农村发展局弃之如敝屣，农民生计与权利遭到政府严重剥夺。
她并痛批农委会所提出的各种组织架构修正案，全都是“空口说白话”，光是法定的组织都可以违法不予成立了，让农民还能对农委会有何信任可言，看得她实在是“很不爽”！
陈希煌坦承，至今还未有成立农村发展规划局的计划，不过，在农委会组织条例修正案中，在功能性组织架构方面，已将此构想列入，只要“农业部”成立，一定会有专人及组织负责管理农地买卖作业。他认为，农民失业问题与农地买卖关系不大，而我国加入WTO才是最大冲击。
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