【大纪元2月26日电】台湾陆委会最近的一份内部分析文件指出,中共施行“西部大开发”具有多重战略目标,包括平衡大陆东西部发展、掌握少数民族、遏止生态环境恶化,确保战略物资供应,巩固国防,加强邻国外交等;但最重要的,在政治面上,该政策有助于纾解其内部压力,并产生转移注意力的作用。
据工商时报27日报道,这篇名为“中共西部大开发战略之研析”的报告中认为,近年来大陆内部面临日益严峻的情势,如法轮功事件、国企及金融改革困难、社会抗争扩大、“藏独”、“疆独”、两岸情势等等,此时中共提出这项战略,有助于纾解内部压力,并产生转移注意力的作用。
就经济面来看,陆委会认为,大陆总体发展已逐渐出现瓶颈,沿海与内陆发展明显脱钩,区域失衡问题日益严重,又面临全球化和即将进入世贸组织的挑战,此时提出“西部大开发”战略,显然有调整经济发展方向的企图心。不过该报告也提出该政策许多不易克服的困难,包括严苛的自然及地理条件、资金人才俱缺、市场机制建立困难、中央控制力降低等。
这份报告进一步分析,中共该政策的战略目标,认为首先可缩小东西部发展差距,稳定政治、社会情势。其次,在因应大陆加入WTO之新经济情势上,报告认为,西部地区劳动力众多,且价格低廉,可促使东部劳力密集产业西迁,并且发展西部成为消费市场,减少入会后对大陆产业发展的冲击。
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