【大紀元4月6日訊】(美國之音記者:美國之音華盛頓報導)安德魯.傑克遜在1829年到1837年期間,連任了兩屆美國總統。他的第一個任期主要圍繞著跟副總統卡爾霍恩的政治鬥爭展開。
卡爾霍恩想繼承傑克遜的總統大位,但是傑克遜認為,國務卿馬丁.范布倫才是更理想的總統人選。范布倫本人也想當總統。他幫助傑克遜妥善處理了一樁嚴重的政治糾紛,並因而贏得了傑克遜的支持。
傑克遜的第一屆內閣裡矛盾重重。副總統卡爾霍恩想把戰爭部長約翰.伊頓趕走,但是伊頓不肯辭職,傑克遜總統也不願意解除他的職務。
范布倫因此設計了一個計謀。一天早晨,傑克遜談到內閣矛盾的時候,范布倫說,“只有一件事情能給你帶來平靜,那就是我的辭職。”
傑克遜回答說,“絕對不行。”范布倫解釋說,如果他辭職,傑克遜面對的一系列政治難題就會迎刃而解。傑克遜不想失去范布倫,但是第二天,他還是告訴范布倫說,他不會阻止任何去意已定的人。
傑克遜想就範布倫辭職一事跟其他人商量。范布倫表示同意,他還特別強調,最好戰爭部長伊頓也能在場。大家經過討論,同意接受范布倫的辭職,隨後一起去范布倫家吃飯。
在前往范布倫家的途中,伊頓忽然說,“紳士們,這一切都是錯的。應該辭職的是我。”范布倫告訴伊頓,一定要考慮清楚。伊頓回答說,我已經想明白了。
傑克遜同樣接受了伊頓的辭呈,但是他不願意失去兩個好朋友的扶持,因此任命范布倫為美國駐英大使,並且告訴伊頓說,他會幫助他重新選進參議院。傑克遜隨即解散內閣,重新組建了一個忠實於自己,而不是副總統卡爾霍恩的新內閣。
儘管如此,傑克遜還是要處理“否定原則”的難題。以副總統卡爾霍恩為首的南卡羅來納州的政客們堅持說,各州有權否定聯邦法律。
傑克遜讓來自南卡羅來納州的一位國會議員轉告他們那裏的“否定主義者”。傑克遜說,“告訴他們,他們可以暢所慾言,隨便發表決議、提出威脅,但是如果他們那裏因為反對聯邦法律而流一滴血,我就要在第一棵我能看到的樹上吊死我能抓到的第一個人。”
難道傑克遜真會為此把人吊死嗎?有人回答說,“如果傑克遜已經說到了絞刑,那就可以開始尋找繩子了。”
當時,支持“否定原則”的人在南卡羅來納州議會裡佔多數。他們召集了一次特別大會,議會代表在五天內就通過了一項“否定宣言”。
他們宣稱,1828年和1832年有關進口稅的聯邦法律違憲,因此被取消。他們宣佈,南卡羅來納州的居民不需要繳納進口稅,如果聯邦政府試圖動用武力強制執行的話,南卡羅來納州就會退出聯邦,成立自己的獨立政府。
傑克遜總統毫不示弱。他宣佈,美國政府是根據憲法組建的,這個政府不是享有主權的各州的結盟。因此,南卡羅來納州無權廢除聯邦法律,也無權退出聯邦,武力退出屬於叛國行為。傑克遜說,“美國的法律必需執行,這是憲法賦予我的職責,我別無選擇。”
傑克遜要求國會授予他調遣陸軍和海軍執行聯邦法律的權力,國會批准了他的請求。傑克遜隨即派遣八艘戰艦前往南卡羅來納州的查爾斯頓,並派兵進駐南卡羅來納州裡的聯邦軍事基地。
武力準備的同時,傑克遜也給了南方和平解決糾紛的希望。他在向國會發表的年度講話中提出,進口稅會傷害南方棉花的出口,因此政府可能會降低進口稅,而且國債不久就要付清了。
國會通過了一項妥協法案,定於1842年終止進口稅。南卡羅來納州的國會議員們接受了這項妥協,並投票決定取消他們早先通過的否定法案。
然而,他們並沒有徹底放棄“否定原則”的理念。這種看法繼續對美國的國家團結構成威脅,這種情況一直持續到1861年開始的美國南北戰爭。
傑克遜總統跟南方的“否定主義者”做鬥爭的同時,另外一場鬥爭也拉開了戰幕。傑克遜這次的對手是美國銀行。美國國會1816年撥款成立了美國銀行,特許經營二十年。美國銀行由私人經營,但是有權動用國庫的錢發行貸款,為此,美國銀行每年向政府繳納150萬美元。
聯邦政府的投資,讓美國銀行實力雄厚。美國銀行發行的票據像金子一樣值錢。美國銀行的業務規模已經接近了一個完整的國家貨幣體系。美國銀行在各地開辦分行。由於掌握了貸款與否的大權,美國銀行可以控制幾乎所有地區的經濟。
傑克遜任職期間,美國銀行行長是尼克拉斯.比德爾。比德爾是個奇才,13歲從賓夕法尼亞大學畢業,18歲就被任命美國駐巴黎大使的秘書。
比德爾清楚地知道自己作為美國銀行行長的權力。在他看來,聯邦政府無權干涉銀行業務。但是傑克遜總統不這麼看,他對美國銀行的態度也很不友好。美國西部大多數人都不信任美國銀行,不信任美國銀行的紙票據。他們還是希望用金幣和銀幣進行交易。
傑克遜每年向國會發表講話都會批評美國銀行。他說,美國銀行對人們的自由構成威脅。他還說,美國銀行可以通過向政客的貸款,建立或摧毀政黨。傑克遜反對延長美國銀行的特許經營權,並建議在財政部下面成立一家新銀行。
傑克遜總統敦促國會在美國銀行特許經營權結束前提早考慮這家銀行的前途。如果特許經營權宣告結束,美國銀行就要在幾年的時間內按部就班地停止各項業務,以免引發嚴重的經濟問題。
傑克遜的很多軍師都認為,在1832年總統大選前,傑克遜最好不要在這個問題上多說話。他們擔心,傑克遜會失去那些支持美國銀行的人的選票。傑克遜接受了他們的建議,同意不在這個問題上採取行動,但前提條件是美國銀行行長比德爾不在大選前提出延長特許經營權的要求。
比德爾起初表示同意,但後來又改變了主意。他於1832年1月向國會提出了新特許證書的申請,這一要求成為大選期間的一個熱點政治議題。
關鍵詞:傑克遜總統,否定主義者,美國銀行,范布倫,伊頓
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