【大紀元6月15日訊】(美國之音記者:裴新2008年6月14日國防部報導)伊拉克總理馬利基星期五表示,伊拉克與美國之間就雙方下一步軍事合作的具體內容所進行的談判陷入僵局。馬利基表示,雙方目前都正在努力,力爭通過新的途徑,突破眼下的「僵局」,希望就美國駐伊拉克部隊的前景等問題,達成協議。
伊拉克總理馬利基星期五在訪問約旦期間提到的「僵局」引起廣泛關注。
他說:「美國和伊拉克的提案當中有一些矛盾,所以現在大家都把最初的提案擱置一邊,提出新的建議。他說,美國和伊拉克之間的任何協議都必須體現伊拉克行使主權。」
美國國防部發言人惠特曼表示,對美方來說,這不是問題。
他說,「首要原則就是充分尊重伊拉克的主權,我們不會達成任何侵犯伊拉克主權的協議。第二個原則是,雙方間的協議一定要完全透明,不含有任何秘密交易,我們和伊拉克之間達成的協議將是全部公開的。」
美國駐伊拉克大使克羅克以及其他美國官員,此前也都闡述過同樣的要點。
[美國新一代防衛研究中心]的分析員科倫·卡爾說,伊拉克對美方的提案懷有反對意見,主要是出於兩方面的考慮。
他說,「這其中一部份原因是他們想要形成一種反對意見,目的其實是為了保護馬利基政府,抵抗民族主義的反對派、這些人批評這項協議。但是另一方面,伊拉克政府持有的反對意見也有實在的原因;他們的確對美方拿出的方案中就我們所知包含的一些內容,感到震驚,認為不能接受。」
卡爾介紹說,讓伊拉克方面感到震驚、認為不能接受的提案內容,包括美軍可以在不經伊拉克授權的情況下,展開軍事行動、並擁有伊拉克的制空權,而且可以被允許跨越伊拉克邊界,到其他國家去展開軍事行動。另一方面,駐伊美軍將繼續關押數千名伊拉克人,而且不光是駐伊美軍,包括和美軍以合同方式在伊拉克工作的那些人,也都不受當地法律的追究。
卡爾表示,這些問題當中,有一些是可以通過協商來解決的,最終要通過雙方的合作、還有伊拉克的同意才行得通;美方之所以提出這些要求,是因為部隊方面在行動的過程中,確實需要有一定的靈活性,來應對目前的情勢。他進而補充說,實際上,一些伊拉克領導人甚至希望美國能夠為伊拉克提供廣泛的安全保障,但是美方並不願意這麼做。
[新一代美國防衛研究中心]的卡爾分析員表示,美國和伊拉克都同意,伊拉克需要穩定,需要對抗伊朗的影響。他說,伊拉克領導層一些關鍵人物希望在與美方達成協議的過程中,獲得儘可能多的利益,但是歸根結底,他們確實是希望與美國之間達成協議。
他說,「最基本的一點沒有改變,那就是,馬利基身邊的親信都希望能和美國之間達成協議,希望和美國之間達成長期合作的關係;但是也有一些官員認為,既然我們能夠在巴士拉、薩德爾城以及其他一些地方取得顯著的成績,一切由我們自己來操作就可以了。但是我認為,不用費很多力氣,就可以表明,實際上情況並非如此。」
伊拉克外長澤巴裡星期五在紐約聯合國總部發表講話說,伊拉克非常注重行使主權,但是他似乎也證實了卡爾對雙方談判策略的分析, 並證實伊拉克領導人希望達成協議。
他說,「伊拉克政府致力於讓協商產生結果,產生一個最終的方案。目前遇到了一些困難。還沒有談成。我們不應該小看這些困難。我們之間肯定會經過你來我往這麼一個階段,或許這正是一種談判策略。」
澤巴裡本人是伊拉克代表團的成員。他說,在他離開巴格達趕赴聯合國之前,美方已經提出了一些替代方案。
美國與伊拉克正在談判的實際上是兩項協議,一項是闡明美國與伊拉克之間長期安全合作夥伴關係的「戰略框架協議」,另一項是將美國駐伊拉克軍隊的法律地位的「駐軍協議」。美國在全球各地迄今為止已經簽署的「駐軍協議」有80多個。
美國和伊拉克談判代表要達到的目標是以一項雙邊協議來取代即將失效的由聯合國對外國軍隊在伊拉克駐紮的授權。聯合國安理會於2004年六月授權國際部隊進駐伊拉克,這項授權將於今年年底之前失效。
但是分析人士卡爾表示,美國和伊拉克的協議並不是絕對必要的。他說,假如不能在今後兩個月達成最後協議的話,伊拉克政府或許會決定等到明年一月,美國新政府就職以後再說了。在那之前,伊拉克可以請聯合國暫時延長國際部隊駐紮伊拉克的授權。
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