【大紀元2月9日報導】（中央社記者周盈成日內瓦九日專電）杜哈回合貿易談判農業和非農產品市場進入（NAMA）二領域的主席昨天提出談判條文修正草案。拖延已久的杜哈談判能否依最新期望在今年內完成，世界貿易組織（WTO）會員下週起以這兩份文件為基礎進行的協商將是關鍵。
WTO秘書長拉米在一份聲明中說，這兩份文件反映了全體一百五十一個會員國自去年七月以來密集談判所達成的進展，並且為談判的下一個重要新階段開道。
在台灣著力最多的「新入會員國」待遇方面，NAMA修正草案建議給予比一般開發中國家多二至三年的緩衝期、執行完成期限延後二至五年。
相較於去年七月前一版草案中前述二數據皆僅為兩年，台灣駐WTO常任代表林義夫表示歡迎這項進展，但也說還有其它未達期望的地方，將繼續努力爭取。
在昨天召開的草案發表記者會上，農業談判主席、紐西蘭大使法孔納同意一般看法，指新農業草案中的減讓模式主要數據，與他去年七月十七日提出的第一版草案和十一月起一月陸續提出的十六份工作文件沒有太大的差異，但強調新草案更為成熟和完整，並大幅提高了可操作的程度。
他並表示，新草案在結構上將有助於會員「做出明確的政治抉擇」。
NAMA談判主席、加拿大大使史蒂芬生則表示，他在去年七月提出的草案比較傾向是他個人的建議，新草案則是這幾個月來會員意見與討論成果的忠實紀錄，更加開放，供會員後續討論。
NAMA新草案一項受矚目的變動，是開發中國家減稅幅度得比公式減半以及得免降稅的稅項比例，第一版草案中原本分別為百分之十和百分之五，但新版把數字拿掉，成為空格。
史蒂芬生說，之所以開放填空，是因為這方面的爭論變得比原本預期還多，許多開發中會員要求提高這兩項彈性，並主張彈性的多寡是它們能否接受公式減讓係數的先決條件。
NAMA新版草案維持前一版的關稅減讓係數，即已開發國家八至九，開發中國家十九至二十三。愈低的係數代表愈大的減稅幅度，係數並代表關稅上限的百分比數值。
史蒂芬生說，彈性與係數互為消長，目前會員們對這兩者的搭配有多種意見，他在下週起將召集會員深入討論，但他不期望係數能在NAMA領域內的談判中就確立，必須等到接下來的水平談判，也就是各領域綜合衡量得失時才能解決。
拉米在一月三十一日召開的WTO貿易談判委員會上說，如要在今年底前完成已進行六年的杜哈回合談判，農業及NAMA談判應在未來幾週成熟，使三月底左右得以召開部長會議通過減讓模式。
