內外情勢交迫 美新總統當選人難享蜜月期

【大紀元11月5日報導】(中央社記者林芥佑華盛頓特稿)新科美國總統終於出爐,政壇與媒體普遍認為,新總統當選人歐巴馬(奧巴馬)將沒有太多時間慶祝,他面臨經濟危機與國際局勢,甚至沒有蜜月期,當選當天就面臨諸多問題必須決斷,原本明年一月下旬就職後的「黃金百日」,恐怕要提早到今年十一月就開始。

大選之後,十一月中到隔年一月是傳統的假期季節,過往的總統當選人可以喘口氣,跟家人共度一連串的節日,也有充分時間琢磨新政府人士,構思就任後黃金一百天的施政作為。但今年的新科總統,恐無心情享受勝利的喜悅,因為國內外都對他有高度期待。

首先是十一月中由布希總統召集的全球經濟峰會,歐巴馬否受邀參加?如果參加,要如何表達自己立場?與布希政府的政策如何協調?如果不參加,未來是否為布希政府在這次峰會的承諾背書?

這些問題不僅新科美國總統要思考,即將參與峰會的各國領袖也必須思考。歐巴馬需要積極與任期只剩兩個多月布希總統溝通,讓新政府的理念有好的開始。

另外,多位前任國務卿都提醒,新總統必須比以往更快完成新政府人士安排,多數人建議最好在耶誕節之前,內閣名單出爐並都完成各自業務簡報,提早做好一月任命聽證會與未來該管業務政策的準備。

新科總統的政權交接小組,早在數個月前就與布希政府展開各項協調。歐巴馬的政權交接團隊由柯林頓時期的白宮資深人員組成。一九九八年擔任白宮幕僚長的波德斯達,目前是自由派重要智庫「美國進步中心」總裁,他負責歐巴馬的未來總統交接協調任務;歐巴馬法律學校同學巴茨決定交接小組成員。

曾任柯林頓政府時期官員的人士描述,一九九二年就任的柯林頓,是接在已經執政十二年的共和黨之後入主白宮,面臨的沒有檔案的抽屜、艱難的經濟處境,如今,新總統面臨的是比一九九二年更嚴峻的大環境。

依據政治時程表,新科美國總統有七十七天可以籌組新政府,新總統需要任命超過七千八百個職位,其中一千一百七十七個職務需要參議院聽證會通過。

但當前美國遭逢可能是上個世紀以來最大的經濟不景氣,人民不會等待新總統歐巴馬的經財團隊明年一月才就位,國際社會也期望歐巴馬儘速提出振奮人心的訴求。

一九三二年經濟大蕭條上任的羅斯福總統,提出黃金百日的政治承諾,他成功的在這段時間內推動國會通過十五項重大法案。後來華府政壇據此為標準之一,檢驗歷任總統的功過。

今年的大選結束後,新總統的黃金一百天也勢必提早開始,歐巴馬必須儘快證明新政府與布希政府大不相同,也需要密集與國會合作,加速通過各項紓困措施與金融重整的法案。

曾服務於四位總統的資深政治評論家大衛葛根撰寫的「美國總統的七門課」,特別強調歷史上成功的美國元首,都掌握權力分享之道,且就任百日成績將底定未來江山,能目標清楚的提出遠景,更能在體制內充分運作,還具有強大的說服能力,還有人品足堪人民模範。

歐巴馬將接任美國元首,創造歷史,但他的從政經驗非常貧乏,葛根提出的七門課都是值得歐巴馬審慎思考的施政之道。

過往的民主黨總統甘迺迪、卡特以及柯林頓,都因為缺乏經驗,在任期開端非常艱難,歐巴馬的新團隊應吸取教訓,因為這次人民將用更高的期待、更嚴格的標準、以及最短的時間來檢驗新政府。

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