【大紀元11月28日報導】（中央社記者楊明珠東京28日專電）日本政府為了刺激消費，一個月前就表示要發定額補助金給國民，總額達台幣7000億元，但有關發放方式至今仍莫衷一是，今天首度邀地方政府的相關主管開會做說明。
日本執政聯盟自民黨與公明黨決定，將針對每位國民發放定額補助金1萬2000日圓（約台幣4200元）的定額補助金給國民。65歲以上的老人和18歲以下的小孩則每人多加發8000日圓，全部總發放金額將達2兆日圓（約台幣7000億元）。至於是否設排富條款，委由地方政府決定。
總務省在聽取各界意見之後，認為較多數民眾希望政府將補助金直接匯到金融帳戶、地方政府基本上不設排富條款。今天總務省以此為基礎，彙整出方案，召集地方政府的相關主管開會做說明，希望在聽取地方政府的意見之後，儘速訂出發放補助金的指導要領。
有資格請領這筆補助金的人是有日本戶籍登記的人，現在政府也在檢討是否納入永久居留的外國人士。
有關補助金的發放方式，目前民眾較希望的是「郵寄申請方式」，如此也比較節省事務負擔。
這是由各地方的市鄉鎮將先郵寄「申請書」給戶長，戶長在申請書上填寫家族成員的給付金要匯入的金融帳戶。戶長在寄回申請書時，將駕駛執照或護照等的影本以及金融存款帳戶等的影本一併附上寄回。
另外一種方法就是「窗口申請方式」。接獲申請書的戶長親自到鄉鎮公所的窗口去填寫希望匯入的金融帳戶。至於在鄉鎮公所的窗口直接撥款的方式，因為需處理鉅額的現金，風險大，所以只限於難以匯款到金融帳戶者。
各地方政府目前大多傾向不設排富條款。但如果要設的話，以年收入1800萬日圓（約台幣630萬元）為上限。鄉鎮公所在接受民眾申請時，為了確認民眾的所得狀況，可閱覽有關稅金的民眾個人資訊，但需要民眾本人的同意。鄉鎮公所也可呼籲民眾不要請領補助金。
另外，對於人在海外出差等長期不在家、無法接獲申請書的民眾，日本政府正在考慮如何因應。
目前，日本政府目標設定在今年度（到明年3月底為止的會計年度）發放定額補助金。但情況有些困難。因為編入這筆總額2兆日圓的定額補助金的財源，也就是第二度追加預算案，目前可確定的是，執政聯盟拖延到明年1月才向國會提出。
最大在野黨民主黨批評此項政策是「散財童子在撒錢」、是執政黨的選舉策略，民主黨掌控參議院主導權，因此追加預算案要在國會過關的話，可能拖到明年3月中旬以後，這項救急性質的刺激景氣方案，成效打折。
日本在九年前曾實施地域振興券（總額約6200億日圓），這次是2兆日圓，發放的金額及對象之大，對地方政府來說，都是未曾經歷過的，許多地方官員已預期開始發放的話，可能出現亂象。
經濟財政大臣與謝野馨預估定額補助金的發放在今後一年之內，可提升實質國內生產毛額（GDP）0.1%。
日本財經專家對於定額補助金的發放政策評價不一。有專家認為，2兆日圓的定額補助金是GDP的0.4% ，應該有更大的刺激消費的效果才對，但這筆錢真正用於消費的，可能只有三至六成。民眾擔心未來的生計，因此還是會將錢存起來。
首相麻生太郎前一陣子表示，政府考慮在景氣復甦後，2015年時，將現行的消費稅率5%再提高5%。有財經專家表示，麻生一句話，反而讓民眾「想像」政府將來會增稅，這可能會抵銷了定額補助金用於刺激消費的效果。
