【大紀元9月8日訊】（大紀元記者肖見編譯）美國公民和移民局（USCIS）9月5日宣佈了一項暫行規定：作為犯罪受害者的非法移民，如果對政府調查或起訴犯罪行為提供幫助，USCIS會為其提供合法身份， 即U簽證。這項30天後生效的規定可到www.uscis.gov網站的聯邦記錄（Federal Register）內瀏覽。如有意見，可在60天內向有關部門提出。
根據2000年10月國會通過的人口販賣和暴力犯罪受害者保護法（Victims of Trafficking and Violence Protection Act）， 當時的移民局提出U簽證的規定。但對於規定中的受害者（victim）和確認犯罪行為（qualifying criminal activity）應如何解釋，在一些機構引發了錯綜複雜的討論。後來，移民局被併入了國土安全部，這項規定在加入了新內容後又重新討論，所以直到現在才出臺了這項規定。
許多暴力犯罪的受害者由於沒有合法身份，不敢站出來幫助執法。U簽證的制定旨在減少犯罪，保護受害者，並鼓勵他們積極配合調查以便將罪犯繩之以法。U簽證持有者可以在美居留4年，其間可以有打工卡合法打工，還可以獲得非政府組織的幫助，以及將親屬接來相伴。
申請U簽證（表I-918）需有聯邦、州或當地執法機構提供的資料，以證明其確實是犯罪的精神或肉體的受害者，掌握罪犯的信息。並且已經、正在或將要幫助執法機關調查或起訴罪犯。犯罪行為應是違反美國的法律或發生在美國所屬區域。犯罪行為包括：綁架，辱罵性接觸，勒索，家庭暴力，非法禁錮，重罪攻擊，殘害女性生殖器官，劫持，亂倫，非自願奴役，綁架，殺人，謀殺，妨礙司法，抵債，偽證，賣淫，強姦，性攻擊，性剝削，販賣奴隸，酷刑，干擾證人，還有其他相關犯罪等等。
U簽證及其相關的親屬申請不需交申請費。但每個申請人須交生物信息收集費80美元。U簽證到期後可根據需要給予延期，甚至最終獲得綠卡。
每個財政年度，國會給U簽證的名額是10,000個。今年目前收到約7,000件申請，包括申請人及親屬共批准5,800人。所有U簽證的申請都是寄往佛蒙特州（Vermont Service Center）。
如果願對USCIS的建議發表意見，可在60天之內通過網上www.regulations.gov，遞交到Federal eRulemaking Portal，在標題欄註明DHS摘要號：USCIS-2006-0069，或寄到：
Director, Regulatory Management Division
USCIS
111 Massachusetts Avenue, NW, 3rd Floor
Washington, D.C. 20529
消息來源： USCIS公告
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