美參議員推出立法處理外國貨幣偏差

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【大紀元6月14日訊】(美國之音記者:張佩芝2007年6月13日華盛頓報導)美國國會參議院民主、共和兩黨資深參議員星期三聯合推出重大貨幣立法, 給予財政部一套新的手段,處理外國貨幣偏差行為。參議員表示,這項立法符合世貿組織規定,他們有信心將得到參眾兩院廣泛支持,最終送交總統簽署為法律。

*鮑卡斯:法案將使財政部更好處理匯率偏差問題*

美國國會參議院金融委員會主席馬克斯.鮑卡斯(Max Baucus)、首席共和黨人查克.格拉斯利(Chuck Grassley)、民主黨參議員查爾斯.舒默(Charles Schumer)和共和黨參議員林賽.格雷厄姆(Lindsey Graham)星期三聯合推出《2007年貨幣匯率監督改革法案》,目的是為在其他國家貨幣出現偏差時美國應當做出的反應規定新的機制。

參議院金融委員會主席鮑卡斯在新聞發佈會上對這個新的法案做出說明。他說:“這個立法要求財政部採取更加警惕的態度,財政部長必需每年兩次向國會報告哪些國家的貨幣匯率出現嚴重偏差,如果偏差明顯是外國政府經濟政策所造成的,那麼那個國家就會被指定為優先採取行動的對象。”

根據目前美國財政部的做法,一個國家必需被認定為貨幣操縱國,財政部才會採取行動和該國就匯率問題進行正式談判。參議員認為,由於財政部擔心“貨幣操縱國”這個標籤可能會產生政治後果,因此遲遲不肯輕易認定像中國等國家為貨幣操縱國。 這個新推出的法案完全放棄使用“操縱”,而改成使用“偏差”這個詞來形容外國不公平的匯率政策。鮑卡斯說,這項法案將給予財政部更好的工具處理匯率偏差問題。

根據參議員推出的新立法,被指定為優先行動對象的國家如果在六個月內沒有採取適當措施處理偏差問題,那麼財政部必需採取進一步行動,包括在決定一個國家的產品是否對美國進行傾銷的計算過程中,也把該國被人為壓低的匯率考慮進去。

如果偏差問題在一年內還沒有解決,這個立法規定美國貿易代表辦公室必需啟動向世貿組織提出申訴的機制,並要求財政部長諮詢美國聯邦儲備系統管理委員會和其他中央銀行,考慮對貨幣市場進行補救性的干預行動。

不過根據參議員推出的新立法,一個國家被指定為優先行動對像後6個月到12個月時,如果美國總統認為落實這個法律將對美國國家安全或經濟利益造成威脅,總統有權放棄落實這個法律的規定。

*格拉斯利:立法符合世貿組織規定*

參議院金融委員會共和黨人格拉斯利表示,這是一項符合世貿組織規定的立法。

格拉斯利說:“這個法案是符合世貿組織規定的。這個法案清楚列出希望進入美國市場但是卻不公平競爭的國家將面臨的後果。我們並不是要故意和任何國家發生爭執,二十年前,這個立法可能是用於日本,今天,這個立法用於中國,明天可能是用於另外一個國家。”

*舒默:法案將會在參眾兩院得到廣泛支持*

民主黨參議員舒默表示,他相信這項法案將會在參眾兩院得到廣泛支持。

舒默說:“這項立法得到廣泛支持,我相信這項立法將在參眾兩院得到總統無法否決的絕對多數通過,我認為這項法案成為法律的可能性非常高。也許中國在看到這項法案後會改變行動,發覺它們不能只享受自由貿易的好處而不儘自由貿易的義務。我們從來沒有說,我們希望中國立刻浮動人民幣匯率,但是我們相信他們能採取更多行動,加速改革的步伐。這就是我們希望達成的目標。”

共和黨參議員格雷厄姆呼籲布什總統支持這項立法。

格雷厄姆說:“我呼籲布什總統支持這項立法,加入我們的行列,讓我們的政府有新的工具,讓美國企業不會受到不公平貿易行為的傷害。這項立法不但將會在兩黨共同支持下得到通過,而且將是一項聲明,那就是美國國會不會在旁邊只說不做,國會兩黨會繼續就這一問題進行合作,直到我們看到結果為止。”

(http://www.dajiyuan.com)

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