中國公務員終身制造成社會不公

【大紀元4月25日訊】(自由亞洲電台記者石山報導)中國媒體載文批評公職人員待遇終身制氾濫,幹部級別能上不能下,製造和擴大了社會不公。

中國官方新華社下屬的《瞭望》週刊日前發表題為「公職人員待遇終身制氾濫造成社會不公」的文章。文章說,根據中國政府的規定,1949年之前參加工作的人員,退休時經濟和政治待遇不變,稱為離休。但實際上許多地方的領導幹部都實行了待遇終身制,即使不在其位,仍然享受在位時的同等待遇。而享受這種待遇終身制的人員級別在放低,人數在增加,製造了社會不公。美國的中國事務網站主編伍凡表示,中國待遇終身制是有級別限制的—

伍凡:「中央幹部是廳級以上,軍隊是副師級以上才能終身享受,可是上面有政策說不准有副師級一下,那我下面就自己搞,在地方上搞,搞到錢了就分,就是下有對策,所以變成了局面越搞越大,一發不可收拾了。誰都不聽,只要有錢我就搞我的終身制。」

文章表示,近年中國進行機構改革,一些地方撤除縣市機構,但原來的官員仍然享受原先的待遇,即使是在報刊和文件中,也可以見到某些公職人員的名字之後有享受某某級待遇的字樣。文章批評說,這種公職人員待遇終身制似乎成了一種有中國特色的「國情」。就此,美國爵碩大學管理學教授謝田表示,美國也有待遇終身制,但只限於非常小的範圍—

謝田:「終身制待遇東西方都有,美國就是總統、副總統下來以後才有終身制,最高法院的法官也有,實際上這就是政治權力給多少人的問題。美國一般的部長一級的還有參議員等下來都是沒有這些權力的。」

文章引述一些中國專家的話說,公職人員待遇終身制有會產生很多問題,最重要的是增加了政府的財政負擔,強化了中國官本位的制度和觀念。謝教授表示,中國官員比例過高已經全球聞名,官員待遇就高不就低,再加上終身制,確實會使得中國的納稅人負擔大大增加—

謝田:「現在是一個位置變成兩個位置了,整個官僚體系加倍擴大。以前有文章提到了多少個老百姓養一個官員。所以現在中國老百姓的負擔是最重的。一個是在位的,還有就是不在位但是仍然享受待遇的官員數字在繼續增大。老百姓負擔增加 ,社會財富就繼續兩極化。」

伍凡則表示,中國的公職人員範圍很廣,除了國家機關公務員之外,還有中國共產黨系統的官員,許多教育和科研單位,社會團體和國有企業負責人等,都是廣義上的公職人員。他認為,雖然這個問題引起許多批評,但在中國的現實下,公職人員待遇終身制的問題不可能改變—

伍凡:「利益系統都想互相牽制住,你保我,我保你,大家一起維持這個系統。你說怎麼砍?根據我的經驗,每次的精簡機構都是,今天精簡,下半年就擴大機構,一個省長配了十幾、二十個甚至三十個副省長。他不是要這麼多副省長而是要這個級別,到這個級別就可以享受了,你砍掉,他就跟你拚命了!」

《瞭望》週刊的文章指出,中國公職人員的高待遇,近年吸引了大批大學畢業生。2006年中央國家機關公務員考試,創下了四千四百多人競爭一個職位的記錄。而高階公職人員成為特權公民,將對實現社會公平正義產生難以估量的消極影響。(http://www.dajiyuan.com)

相關新聞
疑從事被禁武器交易 3中國公司被美制裁
中國空污襲台天數 暴增5成
好萊塢明星促中國做國際社會的道德楷模
加國法輪功學員籲外長營救在中國受迫害家屬
如果您有新聞線索或資料給大紀元,請進入安全投稿爆料平台
評論