【大紀元2月11日訊】(美國之音記者：小玉2007年2月11日東京報導)日本政府要向本屆國會提交一個以提高加班費來控制加班加點為目的勞動基準法修改案。法案尚未正式出籠，已經引起社會普遍關注。工會認為，靠提高加班費不僅不會起到預期效果，反而可能導致勞動環境更加惡化。從事社會保險勞務的專業人員指出，法案需要考慮中小企業因此將面臨的經營困境。
日本政府日前決定，預定提交本屆國會的勞動基準法修改案中規定上調加班費，每月加班如果超過80個小時，加班費就從現行的25%提到50%，試圖通過增加企業負擔控制員工的加班加點。
*職工負擔重加班多*
日本的公司職員每10人中就有1人每天工作到深夜10點以後，個把小時的加班加點則更是家常便飯。
日本厚生勞動省匯總報告顯示，就業人員幾乎都需要不同程度的加班，少則隔天加班一個小時，多則每天加班5個小時。每天工作到深夜10點以後的員工占10%以上。
從上個世紀80年代起，過度勞累導致“過勞死”引起社會關注，但是每年被認定因過勞造成的勞動災害人數有增無減，導致心理疾患的人數也在上升。
經濟回升沒有回饋給勞動者，帶來的只是更加沉重的勞動壓力。
日本最大工會組織全國勞動組合總聯合會(全勞聯)調查局長伊籐圭一接受採訪時表示，儘管目前日本經濟正在復甦，大企業業績好轉，但是這並沒有回饋給勞動者，他們處境越來越糟。
伊籐指出，企業為了迴避風險儘量不採用正式僱員，而是利用定時工加以調節。這就導致正式員工負擔越來越重。
西東京勞務管理綜合研究所所長富澤利明接受記者採訪時指出，勞動者加班加點的根本原因是，員工人數與勞動量的失衡，加上產業空洞化。
他指出，製造業向中國以及東南亞搬遷生產基地，帶來本土產業空洞化，留下來的企業必須靠削減員工來維持，人手減少，工作量不變，隨之而來的就是員工靠加班加點來完成工作量。
*申報不易拿錢難*
政府的法案能否起到控制長時間勞動的效果？全勞聯調查局長伊籐認為法案將導致勞動環境進一步惡化。
伊籐指出，法案不僅不能控制長時間勞動問題，反而會助長“白加班”風氣。伊籐介紹說，日本企業本來就沒有申報加班的氛圍，這有來自企業的壓力，加班時間長會被視為沒有工作能力，同時即便申報也常常得不到應得的加班費。厚生勞動省2005年發現，沒有按照規定發放加班費超過100萬日元的企業達1500家，總額為233億日元。
*法案後果和補償*
西東京勞務管理綜合研究所所長富澤利明也對法案不抱期待，他認為法案沒有考慮中小企業的處境。
富澤指出，按照法案內容計算，加班費將是現行的1.5倍，這對中小企業來說無疑將是一個沉重的負擔，他們的經營狀況將越加嚴峻。
日本政府打算，讓中小企業緩期3年實施提升加班費的措施。厚生勞動省也決定從4月新財年起，以發放100萬日元的補助金鼓勵那些無力增加僱員或是通過設備投資來縮短加班時間的中小企業。(http://www.dajiyuan.com)
