【大紀元1月15日訊】(美國之音記者：莊鐵2007年1月15日華盛頓報導)布什總統2002年1月8日簽署了國會兩黨一致通過的教育法案。今年如果沒有新的立法措施，這部法案將失效。布什政府正在爭取延長這部法案的有效期。這個法案的核心是：“不讓一個孩子掉隊”。
這部法案的主要內容是，通過聯邦政府資助的一系列項目，要求美國各州和學區的教育部門以及公立中小學校全面提高中小學生的閱讀和數學水平。各學校必須每年對學生的水平進行測驗。如果學校未能達到“適當的年度進步”標準，學校必須免費為學生提供課外輔導或允許學生轉學。
*爭議批評不絕於耳*
儘管這部法案在國會得到全力支持，但是5年來在社會上引起各種爭議和批評。
美國的《今日美國》報發表文章，歷數這部法案所帶來的負面影響。報導說，學校老師對這部法案怨聲載道，他們最大的煩惱來自這部法案對數學和閱讀考試的苟刻規定。它要求所有學生從三年級開始參加年度考試，如果學生的成績未能逐年提高，學校將被處罰。
這樣一來，老師在教學中失去了主動性和靈活性，必須嚴格遵守教學大綱。老師教學的困惑則必然影響學生的學習。報導援引佛羅里達州桔縣的一位老師的話說：“他們才8歲呀，卻要為考試分數犯愁；他們都學膩了，煩了，他們恨學校。這是對孩子的摧殘。”
北卡羅萊納州羅金漢縣的一位老師說，每年考試後，他們都要扔掉二十幾本考試手冊，因為學生在上面嘔吐。
*為考而教 成效甚微*
由於這部法案要求“為考而教”，各州多數學校不得不犧牲如歷史、文藝或自然科學方面的課程，增加數學和閱讀這兩門課的課時。
一些批評人士指出，這部法案造成學生成績的提高幅度隨著年級的上升而下降。在低年級學習基礎課程時，學生的成績顯著提高；但到中學以後，考試內容多為概念題時，學生成績進步不大。
*課外輔導流於形式*
這部法案規定，如果學生成績在一年內沒有提高，學校必須允許學生免費轉到其他成績好的公立學校。如果下一年學習成績仍無提高，學校必須免費提供課外輔導。
但很多學校的課外輔導只能由本校老師進行，而這些老師的教學本身已經證明沒有使學生成績提高。所以，儘管很多家長贊成增加課外輔導，但它除了延長學生每天的上課時間外，沒有其他實際意義。
*堪薩斯州長抱怨得不到相應資源*
堪薩斯州州長凱瑟琳.西貝柳斯在2005年8月批評說，這部法案強迫各州要不斷為提高學生成績而努力，但卻不提供相應的資源。
堪薩斯州的州參議員約翰.弗拉蒂爾說，這是一部針對統一教育體系的法案，但美國不存在統一的教育體系。
*政府稱法案成效顯著*
白宮對這部法案卻是很滿意。白宮的網站上羅列出各類數字，顯示這部法案過去5年中的成就，例如：到2006年為止，所有50個州和哥倫比亞特區都制定了加強3到8年級學生閱讀和數學教育的計劃，這是歷史上第一次。有45萬符合條件的學生享受免費得到課外輔導或選擇轉學。
白宮提出改進法案的實施方面主要是提高教師的質量和擴大教師隊伍，向國會要求15億美元的撥款，用以改進初中的考試和在今後5年內培訓7萬名中學教師。
