【大紀元9月10日報導】(中央社記者黃明興巴拿馬市特稿)當美國期待古巴共產黨政權倒台之際，也對古巴情況若不穩可能導致古巴人民大量外流一事感到憂心。《紐約時報》日前即指出，美國海岸防衛隊已準備緊急計畫應付古巴強人卡斯楚死後古巴政府可能無法控制大量人口外移的情況，美國政府也正在修法防止非法移民大量湧入。
轉型早已逐步進行 古巴會發生巨變嗎？
事實上，古巴早在蘇聯解體後就發生了變化，蘇聯一解體，大量的經濟補貼頓時告罄，當時為了因應這突來的變化，古巴政府採取了原本是社會主義禁忌的國際資本主義的投資、美元在國內合法使用、容許私人經營小型企業以及容許私人出售部分農產品。開放觀光以及海外古巴人每年匯回國的大量外匯，使古巴經濟免於發生困難。在古巴及美國有很多人相信，等到卡斯楚嚥下最後一口氣後，已經吱吱作響的古巴革命大廈不久必將砰然倒塌。不過卡斯楚的支持者認為，當拉丁美洲其他國家進入二十一世紀，社會問題導致不斷發生群眾暴動時，古巴還是屹立不搖。
在一場圓桌會議中，古巴《叛逆青年報》（Juventud Rebelde）社長波蘭科（Rogelio Polanco）針對美國外交關係協會建議不要讓古巴重返美洲國家組織的一份報告評論說，古巴才不希罕回到目前仍受美國控制的組織內。他說，在邁阿密古巴異議分子團體被視為所謂的古巴後共產革命政府，但是進入新世紀後，共產革命繼續在古巴堅強茁壯；他認為，根本不會有後共產革命時代的來臨。
古巴全國人民權力大會（即國會）議長的顧問阿爾瓦雷茲（Miguel Alvarez）指出，胡佛研究所在一份研究報告中都承認，美國對古巴的政策目標不可能達成，建議美國政府應該解除對古巴的經濟制裁。他說，胡佛研究所的報告還提到古巴不同於東歐國家，古巴革命有其本身的特色並獲得一般人民的支持。
美國角色至為重要
阿爾瓦雷茲表示，雖然另一個美國智庫「美洲對話」（Dialogo Interamericano）在報告中批評古巴，並預測古巴將進入後革命的所謂資本主義過渡階段，不過報告也建議美國總統應解除對古巴的種種制裁法令與措施。這些卡斯楚支持者指出，過去許多人認為古巴革命的存在得力於蘇聯的幫助，但蘇聯解體後，古巴共產政權仍然繼續存在。40多年來美國使用各種方法要摧毀古巴革命，當東歐社會主義國家紛紛垮台時，美國又援引骨牌理論，結果古巴這張骨牌硬是不倒。現在美國又創造了「後卡斯楚時代」這個術語，古巴正在準備後布希時代甚至後資本主義時代的來臨。
另方面，著名古巴異議分子貝丹考則在網路上發表文章表示，古巴人民可以容忍斐代爾．卡斯楚，不見得就可以容忍接班的勞爾．卡斯楚。古巴人民要求改善生活，而共產政權的持續意味著將繼續貧窮下去，人民要求改變，遲早將推翻共產政權。貝丹考指出，要改善人民的生活條件，就必須與美國人達成協議，如果不談國家安全，美國是外匯的主要來源，將成為古巴主要出口市場以及古巴引進外資最好的對象。
他說，古巴軍人在過渡階段將扮演主要角色，他們是唯一可以維持社會秩序的保障，沒有秩序就不會有觀光，因此他認為，在後卡斯楚時代不應解散軍隊，也不能排除美國人的參與，而美國所要求的兩個條件是自由的民主社會與市場經濟。他指出，第一個條件要求終結共產黨的專制，恢復對普世人權宣言所保證的結社、集會與言論自由的尊重，以及恢復司法權的獨立。過去誅殺異己或對之施以刑求者應繩之以法，但是他不認為大部分的軍人應負起責任，此外必須釋放政治犯。
以中國為範本？
至於市場經濟，貝丹考認為首先必須讓古巴人民自由選擇，必須解散政府對所有產品的集散管制機構，此外也必須結束對物價的控制。不過在這之前，必須先成立適當的民間機構來取代政府機關的功能。他也主張，過去在革命時期被沒收財產及事業者應該獲得適當的補償，因反對共產政權而失去自由甚至喪命者也應該獲得賠償，對在共產制度下的受益者也應保證他們的合法所得，將來進行國營事業民營化過程時，應讓員工及經理人員持有公司的部分股權。
他說，古巴境內所有的民間社會團體、流亡海外的古巴人以及軍方各派系都應該坐下來討論古巴過渡到自由、繁榮與民主的相關課題，不能讓勞爾或斐代爾任命的傀儡決定古巴的未來。經濟問題更是古巴過渡階段重要關鍵因素。大部分的評論員都認為，沒有卡斯楚後，古巴必須對外開放經濟，否則國內的緊張狀態將可能成為一顆定時炸彈。有些人提出古巴應採取中國式的改革路線，即政治改革牛步化的同時大步放任經濟。勞爾有一段時期對中國式的改革很有好感，他在古巴境內也被認為是某種程度的改革派。古巴雖然需要開放經濟，不過面對國內市場的不穩定以及迫切需要50億至100億美元的財政援助，對古巴來說，這將是一個非常大的挑戰。
