【大紀元5月27日訊】【大紀元記者蔡茂仁休斯頓報導】 臧武雲老師主持的文化講座於5月20日下午3 時假僑教中心102教室舉行5月份演講，由曹志源教授介紹「美國移民政策的回顧與前瞻」。曹教授說，美國為第一個少數以移民到他鄉建國，由移民構成其人口主體的國家。美國獨立宣言，雖以人權（自由、平等）、民主為立國精神，但立憲時，受人、勢的影響，因為美國南方地主需要勞工，仍容忍奴隸的輸入，一直到1807年才停止。「奴隸制度」所產生的種族歧視，一直是美國政治上的燙手洋芋，爭端不息，引起後來的民權運動。至十九世紀中，聯邦最高法院對憲法的解釋仍視黑奴非公民，而是奴主的財產，可以像牲畜一樣自由買賣。雖然林肯解放黑奴，但至十九世紀末「隔離」政策仍然合法。第二次世界大戰，美國領導同盟國以反獨裁，號召自由民主，打敗納粹軸心，激勵了美國少數民族的民權運動，推動了美國法制的改變，肯定「隔離非平等」，社會機構因此大變，乃有1965年的「民權法案」，一掃過去歧視的理念，可說是美國一次不流血的社會革命。以後的多次立法，更擴大了平等的基礎。
曹教授說，美國移民政策可以說是與民權運動相輔相成，同步成長。儘管立國之初，地大物博，沒有人口問題，移民政策與立法也不嚴格，種族歧視卻十分普遍。除了歐洲各國視移民為權益，亞非各國政府對移民並不積極，甚至反對。以中國為例，二戰後移民限額每年只有105名。美國移民政策隨民權運動的進展，從「傳統歧視」，「立法配額」，到1965年的新移民法，改變為「需要原則」，乃有後來大量的反共、逃難華人、越南裔之移民美國。
曹教授說，非法移民，在美國立國以來，無日無之，但過去地大物博，不成問題。二戰後，因反共政治難民太多，始成問題，但仍可容納。如今非法移民人數達一千兩百萬，才因教育、醫療、職業競爭引起注意。但非法移民之貢獻，不可忽視，沒有非法移民，美國南方的農業馬上停頓。美國非法移民問題如何解決，未來如何﹖ 如果不能根治，只有容忍，分享受，共患難。 ◇(http://www.dajiyuan.com)
