【大紀元4月22日報導】（中央社台北二十二日電）調研單位新近完成南京都市結構考察後指出，高強度建設造成老城區過度擁擠。根據近年人口調查，老城區實際常住人口一百三十三萬，平均人口密度為每平方公里兩萬八千一百人，成為中國大陸人口密度最高的城市。
南京「金陵晚報」指出，由於老城區主要與次要道路的框架幾乎都已形成，以致地面交通供給量非常有限。目前老城區人均道路用地只有點五平方公尺，隨著私人汽車快速增加，道路飽和度更是居高不下，停車問題也愈加明顯。
報導說，調研與設計部門在對南京老城進行悉心考察後，指出現階段老城的規劃佈局有六大難題急需破解，除上述兩項，其餘四項攸關未來南京城區發展。
分別是，一、歷史文化整體氛圍顯現不夠。例如大量的民國建築、名人居址等眾多歷史文化資源還沒有列入保護名錄，仍處在「養在深閨無人識」的狀態。
二、傳統的空間輪廓線已經改變，不易再有大幅新式變革。
三、老城內成片未改造的地區主要面臨著傳統民居保護問題，也是改造難度最大的地區，其壓力在於既要保護並再現傳統民居的特色和風貌。
四、大量的工業用地轉化為房地產開發，加劇老城人口和交通壓力。
