【大紀元12月5日訊】(美國之音記者:木風2006年12月5日華盛頓報導)即將前往中國,參加首次美中經濟戰略對話的美國財政部長保爾森,星期一開始,廣泛聽取美國產業界對美中經貿關係的看法。專家懷疑,保爾森如果不能夠很快拿出一些成效,就很難安撫美國要求制裁中國的勢力。
*美中關係晴雨表*
中國人民幣的匯率現在就像美中關係的一個晴雨表。凡是在雙邊要發生大事之前,匯率的變動幅度就會擴大。星期一,人民幣對美元匯率突破7.83,達到7.824。上星期五的官價為7.8331。從2005年7月中國首次進行匯改以來,人民幣幣值的升值幅度已經達到5.7%。
媒體注意到,最近人民幣對美元匯率加速浮動,是在美國財政部長保爾森和其他重要經濟官員即將前往北京參加雙邊首次經濟戰略對話的時候發生的。
*經濟戰略對話機制*
保爾森在上次訪華期間跟中國方面確定了建立雙邊『經濟戰略對話機制』,使兩國高層能夠跳出“剪不斷,理還亂”的雙邊經貿糾紛,集中精力為兩國經貿關係的長遠穩定發展確定一個穩定的框架。
保爾森和美國有關各方對啟動戰略對話機制來處理雙邊關心的問題非常重視。布什政府已經選派出一個陣容強大的代表團,讓保爾森和美國中央銀行行長伯南克帶隊,相關內閣部長傾巢而出。保爾森本身也在加緊『做功課』,開始跟企業界展開對話,廣泛聽取他們對美中經貿關係的看法,著手確定這次雙邊對話最緊要的議題。
據倫敦金融時報報導,保爾森計劃星期一開始會見美國製造業主管,包括日用化妝品公司寶潔公司的負責人。星期二,保爾森要會見金融服務業的代表,包括花旗集團和其它公司的主管人員。
*關注匯率和金融服務市場開放*
華盛頓智囊機構『經濟戰略研究所』研究部主任本.卡林納認為,美國方面目前關注程度最高的兩個問題,一是匯率問題,二是金融服務市場開放問題。
卡林納說:『我認為,美國方面會向中國施加壓力,要求中國加快人民幣升值的步伐,並擴大向美國金融機構開放中國金融服務市場,增加美國企業收購中國金融機構股份的比例。如果中國採取行動,擴大了人民幣匯率的浮動範圍和升值速度,我並不感到意外。』
卡林納還表示,儘管從理論上講,許多學者都不認為人民幣匯率對解決雙邊經貿失衡問題有多大幫助,保爾森本人也持類似的看法。但是,他認為,匯率問題在美國受關注的程度最高,保爾森出於國內政治的考量也不得不有所讓步,在匯率問題上給中國增加一些壓力。
*財長耐心 企業惱火*
事實上,美國製造業和國會不少議員對保爾森及其前任約翰.斯諾的充滿耐心的對華談判策略早已經失去耐心了。他們對美國對華貿易赤字攀昇到2000億美元的新記錄,對中國外匯儲備猛增到一萬億美元和人民幣升值緩慢感到非常氣憤。
金融時報引述美國全國製造商協會副會長弗蘭克.瓦戈的話說,高管們會確保讓保爾森知道,『製造商們在中國匯率問題上有多麼惱火。』
*懲罰性措施*
瓦戈還表示,美國履帶公司總裁道格.奧伯黑爾曼和美國鋼鐵公司總裁約翰.瑟馬等重要人物都要求『明年初採取行動。』在不少製造商的支持下,一些民主黨議警察告說,要對中國採取懲罰性措施。
民主黨參議員舒默和格雷厄姆提出的,向中國進口商品征收高額關稅的議案,在保爾森的說服下終於沒有能夠付諸表決。
不過,分析人士認為,保爾森在這個說服過程中很可能對舒默等議員做出某種承諾,才換取他們的讓步。承諾的內容外界無從瞭解。但是,有一點是清楚的,這就是民主黨主掌國會兩院的控制權之後,美國業界對中國的不滿情緒肯定會在國會得到更有力的反映。這對保爾森一行肯定會有相當大的壓力。
美國證券投資公司A.G.埃德華滋公司的高級經濟學家帕特里克.費倫表示,現在是保爾森拿出一些對華政策的成效的時候了。
費倫說:『這個國家有很多政客可不像財政部長保爾森那樣,在跟中國打交道的時候擁有對問題的深入瞭解和耐心。問題是,這些政客能夠對保爾森保持多久的信任,願意接受他多長的領導。如果不能夠很快拿出一些成效來,保爾森恐怕很難再安撫那些要求懲罰中國的勢力。』
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