【大紀元9月18日訊】前不久，筆者到某市政府辦事，恰逢一位農民婦女跪立於市政府門前，口口聲聲要見市領導。沒過多久，裡面出來一位女干部，但見她一臉怒容，厲聲命令道：”把她（指跪立於地上的婦女）拖開，大白天跪在市政府門前成何體統！”很快，這位哭泣呼號的上訪婦女就被幾位保安拖走了。這就是某些地方官員對待上訪農民的態度。
有了不平和委屈，通過上訪的渠道尋求解決，這是憲法和法律賦予公民的一項基本權利。農民上訪更是各級政府了解社情民意的重要渠道之一。跪立於市政府門前，其行為雖然過激，但也不能一概採取以激還激、簡單粗暴的態度的來對待。
現在的農民大都受過教育，有一定的文化知識和法制觀念，無理取鬧、聚眾滋事的畢竟是極少數。之所以會出現越級上訪或過激行為，主要是因為有關部門對農民反映的問題久拖不決，或者解決得有失公正。據筆者所知，有一位農民婦女，她的丈夫曾是村委會干部，某次因公出差，辦事途中，不幸因車禍而喪生。該婦女多次要求有關部門給予一定的經濟補償。不料接連上訪三年多都沒有得到任何結果。後來在一位上級領導的過問下，隻花一個小時就解決了。農民投訴無門或問題久拖不決，由此可見一斑。
記得2003年，原國家信訪局局長周佔順在接受《半月談》雜志採訪時曾經提出了令人信服的”四個80%”，即：在當前群眾信訪特別是群眾集體訪反映的問題中，80%以上反映的是改革和發展過程中的問題﹔80%以上有道理或有一定實際困難和問題應予解決﹔80%以上是可以通過各級黨委、政府的努力加以解決的﹔80%以上是基層應該解決也可以解決的問題。這就是說，大部分農民上訪是有理由的，並非無理取鬧﹔導致農民越級上訪、反復上訪的主要原因在於基層沒有做好工作，沒有妥善處理好農民提出的問題和要求。
那麼，還有20%的上訪農民是否無理取鬧呢？據筆者了解，也不是真正的無理取鬧，而是有的因為証據不足，或者說理不清，從而導致有理成了無理﹔有的因為適用的政策或法律不當，從而導致提出的要求過高﹔有的因為不善於申訴、辯論，從而發展到罵人、動粗，最終走上了違法道路。
總而言之，農民上訪實在是一種高成本的無奈選擇。農民在上訪之前往往需要幾天乃至幾十天的醞釀，期間有的人會挺身而出提議上訪，但他的家人會進行反對。直至實在忍無可忍時，他們才會走上上訪路。而一旦上訪，除了路費、住宿費得自掏腰包外，還得誤工影響家裡的生產。同時，他們還得冒一定的政治風險，因為在一些信訪局的門口都有當地政府派駐的勸阻人員。說不定你還沒有跨進信訪局的大門就被他們強行勸阻回家了，這樣你就無法向家鄉父老交待了。上訪的農民不僅在經濟上，而且在生活上、精神上擔負著巨大壓力，往往身心疲憊、精神極度緊張。在這樣的情況下，稍有處理不慎，就會引發突發事件。
人的忍耐是有一定的極限的。當利益損害發展到相當嚴重的地步，群眾就不得不以某些極端的方式來表達自己的不滿情緒，從而使社會公共秩序受到危害。有句話說得很精辟也很無奈：一個社會，如果人們不能通過”圓桌政治”（即合法的信訪）這種正常渠道來表達自己的利益，就可能選擇”街頭政治”和”夜晚政治”（即各種刑事犯罪）的極端方式來表達自己的反社會情緒。因此，對待農民上訪，千萬不能一概採取簡單粗暴的態度來對待。@(http://www.dajiyuan.com)
