【大紀元9月11日報導】(中央社紐約聯合國總部十日法新電)全球一百七十餘國領袖,將於九月十四至十六日出席歷來規模最大的聯合國改革高峰會。聯合國秘書長安南雄心壯志的改革聯合國計劃書,現已精簡至三十九頁,普遍預測僅能達成小幅度的改革。
第六十屆聯合國大會將於九月十三日揭幕。
過去六個月來,各國已為改革計劃爭論不休,一般預料改革將遭挫敗。但無論如何,全球領袖將在此對已因富國、貧國利益衝突而妥協的計劃內容再作辯論。
持不同意見的雙方陣營,將在聯大峰會中針對打恐怖主義、全球貧窮問題,以及避免盧安達大屠殺等議題尋求敉平岐見。
加彭籍的現任聯大主席平恩,已率領三十三個核心國家先行進行會議,試圖化解岐見、尋求共識。
安南的改革案著眼點在使聯合國更能面對二十一世紀挑戰,核心重點則是擴大安理會規模,卻遭遇來自美國和中國的強烈反對,各國意見亦不相同。
在美國的提議下,高峰會討論議題將分為七項:恐怖主義、促進發展、裁軍及禁止武器擴散、保護人民免於屠殺、聯合國管理、設立人權理事會取代人權委員會,以及籌設建設和平委員會。
本屆峰會預定的討論重點,為檢視五年前通過的「千禧年發展目標」和改革計劃,但會前即風波不斷。聯合國以油換糧計劃的醜聞、維和部隊涉嫌性侵害案、安南和美國聯合國大使波頓的意見岐異,都使得本屆聯大蒙上陰影。
美國希望能以貿易、反恐和聯合國結構性改革為聯合國改革要務,安南則希望以打擊全球貧窮問題優先。
德國駐聯合國大使普留傑表示,促進發展應該是最具共識的項目,獲八成會員國認為是最重要議題。但美國和其他富國均對此有意見,反對提撥百分之零點七的國內生產毛額協助窮國發展。
在反恐上,岐見在於如何分辨恐怖主義和人民為獨立和自決而進行的反抗行動。
牛津飢饉救濟委員會發言人藍多普表示,本屆聯大臨失敗的邊緣,如果未就打擊貧窮和預防屠殺達成實質共識,本屆大會即可視為失敗。
除大會之外,各國領袖也將參加以恐怖主義為主題的特別理事會,會中英國將提出草擬決議案,要求除打擊恐怖主義,同時也打擊滋養恐怖主義的國家。
大會期間,美國總統布希亦將和中國國家主席胡錦濤、以色列總理夏隆、英國首相布萊爾和安南等領袖會面,會談重點預料和伊朗發展核子計劃有關。