大陸學者炮轟行政開支高 公共服務苦無錢

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【大紀元8月25日訊】(大紀元綜合報道) 中央黨校研究室副主任周天勇最近指出,中國行政架構、官僚系統龐大臃腫,各類吃皇糧者逾七千萬,行政公務支出佔國家財政實際總支出高達38%,遠高於美國的13%。他批評現在的國家財政「實際是一個養人和搞建設的財政」,對社會保障、教育、衛生等服務的投入比例嚴重偏低。

各類吃皇糧者逾七千萬 

中央黨校研究室副主任周天勇在接受北京現代商報採訪時指出,中國實際由國家財政供養的公務員和准公務員性質的人員超過七千萬人,官民比例高達1:18。

周天勇批評,由於黨政機構得不到控制,中國行政運轉費用的比例日益上升,所佔份額愈來愈大,而用於社會保障、撫恤救濟、教育和衛生實際上隻佔21%。中國行政公務佔總體財政支出的比例是美國的3倍。

他說,根據國家財政部向全國人大所報的預決算報告,2003年的國家行政公務實際支出便高達14266億元,佔國家財政實際總支出38%。

如治安費用支出龐大,2003年有關開支估計達1500億元,但一半卻用於各級公安“養官”。吉林省遼源市在編警員1400多人,實戰警力隻佔48%,巿轄區的公安分局各下設十幾個科室,警員全坐在辦公室,“官多警少”。

“不收費的部門幾乎沒有”

此外,周天勇還“炮轟”了政府部門的亂審批和亂收費現象,並稱目前全國各級政府部門每年收費總收入高達8000億,成為抑制個體戶、中小企業發展的重要原因。

他指出,這是利用公權侵犯公民和法人財產的一種行為。據周天勇介紹,在8000億元收費收入裡,用於“財政吃飯”的費用約佔6000億元。

“不收費的部門幾乎沒有幾個”。縣級政府、甚至是鄉鎮政府就可頒布「紅頭文件」,規定收費和罰款項目,估計全國各級政府和部門各種名目的收費多達兩萬項。

豪建政府樓教育苦無錢

近年來,大陸不少地方政府辦公大樓愈建愈豪華,拆舊衙建新址,甚至連一些貧困鄉鎮也都聳立著富麗堂皇的豪衙。一些地方政府在開發區裡建豪衙已成為當地一道風景。

對於政府有錢興建豪華辦公大樓,但沒錢援助貧困農村的學校和學童,大陸民眾表示憤怒,並在網上搜集及張貼各地政府的豪華辦公大樓圖片,以示抗議。@

(http://www.dajiyuan.com)

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