【大紀元4月17日報導】(中央社記者羅苑韶巴黎特稿)巴黎拉法葉百貨公司後方一棟小旅館發生大火,旅館內房客絕大多數原籍非洲,接受社會救助系統的資助,住在這家小旅館。讓人看到美麗的大都會,在繽紛炫麗的大型百貨公司旁,正上演著社會福利國家的悲慘世界。
「巴黎歌劇院」旅館共有三十二個房間裡,十五日凌晨發生火災,目前查出二十一死,其中十人是小孩,另有五十三傷。這棟七層樓旅館中,房客多是來自塞內加爾、象牙海岸、突尼西亞以及葡萄牙、烏克蘭等地的外國家庭。
旅館設計原本容量六十一人,出事時則至少住了七十九人。其中六十五人是透過社會緊急救助系統(SAMU)協助安置,另十多人接受巴黎市政府社會安置。他們或是付不起房租的中下階層家庭,或是申請法國國家庇護,仍等待結果或申請遭拒的外籍人士。
這些人接受法國國家或巴黎市政府資助,每人十五至二十歐元一晚住宿費用安置在私營旅館中。估計巴黎及鄰近郊區有八千至一萬人,接受旅館住宿安置。
根據世界報資料,申請法國國家庇護的外國人半數以上集中大巴黎地區。近五年來,通過審查的成功機率節節減少:一九九九年獲庇護權的比例為百分之十九點三,二00三年降為百分之十四點八。而入境申請法國國家庇護的人數卻增加三倍以上,一九九八年申請人數二萬七千五百人,二00三年包括未成年青少年,申請庇護案件的人數超過九萬人。
申請庇護人數大量增加,原本設計的住宿中心設備不敷需求,政府開始轉向私人旅館住宿空間。以社會緊急救助系統為例,在巴黎便與二百五十家旅館合作,旅館住宿費用吃掉年度預算的六成。以二00五年為例,旅館住宿預算編列二千四百七十五萬歐元,並且可能不夠。
旅館收取費用以人頭計算,嬰兒與成人費用一樣,根據相關民間協會估算,一個家庭一個月所需經費在九百五十歐元至一千五百歐元之間。人數多的家庭旅館住宿費用每月可能高達三千歐元,金額甚至高過市區一般出租公寓。這些經費全數由中央或地方政府支付。
巴黎地價房價高,政府興建的平價住宅供不應求。巴黎市政府表示,目前登記排隊要住進平價住宅的名單已超過一萬人。
為人道考量,政府需安置頓時沒有住房的家庭,在救助住宿中心已滿的情況下,旅館成了立即選擇。旅館業者做政府生意,住房率有保障不說,又不怕收不到錢,許多旅館不願改善住房狀況,在二人房裡擠進一個家庭的狀況也經常發生,使得旅館居住環境通常不理想。
巴黎市警局的報告指出,許多接收社會救助安置的旅館建築老舊,不重視維修,房間長霉,旅館內有老鼠、蟑螂,油漆剝落、地板待修,電路設備不佳。
巴黎市區舊建築小旅館近年來生意比不過重視行銷和新設備的大型連鎖旅館,正好接收政府的安置問題。
巴黎歌劇院旅館火災成為巴黎三十二年來傷亡最慘重的火災事故。總理哈發林下令盡快徹查事故結果。
這些無法支付市區房租,集中住在旅館的家庭,對照繁華大型百貨公司,反映出大都市平價住宅需求問題,以及法國國家庇護政策無法應付處理現實狀況。