【大紀元3月24日訊】編者按：美國新出臺的移民法案PERM于2005年3月28日生效。爲了方便廣大的讀者朋友們及時瞭解申辦勞工證的新規則，大紀元全文翻譯了美國勞工部公開發布的“Permanent Labor Certification Program Final Regulation Frequently Asked Questions”（永久勞工認證程序最終規則的常見問答）。大紀元將陸續刊登翻譯的PERM規則常見問答，以饗讀者。
有效日期
問：外國人在美永久工作勞工認證（或PERM）新規則的有效日期是什麽?
答：PERM規則于2005年3月28日起有效，適用于在這一天或此後的外國人在美永久工作勞工認證的申請。
標準/主要差異
問：新系統裁决勞共認證的標準是什麽？
答：新系統采用的標準與以前的大體一致。繼續援用的標準包括：是否沒有足够有能力、願意、符合要求幷且可以得到的美國工人；雇用外國人是否對從事類似工作的美國工人的工資和工作條件有不利影響；是否雇主滿足了規則要求。
問：新系統中有什麽樣的條款改變了？
答：以下是主要的改變。更具體的細節可以在相應的特別條目中找到。
投檔：雇主可以選擇把永久雇用認證的新表格，ETA9089表格，通過電子方式直接提交到一個全國處理中心。
投檔：支持文件不用和申請書一起遞交。
投檔：雇主投檔申請直接和美國勞資部門聯繫，不與州勞務局(SWA)聯繫。
重新投檔：雇主可以在2005年3月28日之前撤銷已經遞交的申請，然後在PERM規則下重新申請。如果新申請符合PERM的要求，幷且與原來的申請完全一樣，州勞務局還沒有發出舊申請的工作單，那麽，新申請可以保留原來的申請日期。
普遍工資: 雇主提供的工資必須等于或是大于普遍工資（Prevailing Wages）。工資必須至少是普遍工資的100%，5%的偏差不再被允許。
普遍工資: 雇主提供的能被接受的工資調查如果給出了工資的中間值而不是算術平均值，那麽中間值就被當作普遍工資。
普遍工資: 視使用的工資來源而定，普遍工資的有效期限在90天到一年之間。
投檔公告: 投檔公告必需在特定的地點連續公佈十個工作日，而不是僅僅十天。
招聘: 雇主在投檔前要先進行30天到180天的招聘。
注意：雖然投檔前招聘是2005年3月28日之前的系統中勞工認證申請簡化招聘（Reduction-in-Recruitment, RIR）的基礎，但新系統的招聘條款不一樣。
招聘：招聘條款分爲專業和非專業的工作。專業工作需要額外的招聘步驟。
招聘：要求報紙的周日版廣告。
招聘：需要通過州勞務局得到的工作申請。
招聘：特殊處理條款被廢除。對大學院校教師的有選擇性的招聘條款在656.18小節。對大學院校有杰出才能的科學、藝術方面的教師的招聘條款在656.5小節。
撤銷：核查官員（Certifying Officer）有權吊銷已經通過了的勞工認證。
裁決：被授權的官員將通過或者否决申請。以前系統中的中間步驟，寄給雇主要求改善的信件（Notice Of Finding），已經被取消。
投檔
如何投檔
問：雇主如何投遞永久勞工認證的申請，ETA9089表格？
答：雇主可以選擇使用電子系統（使用網路申請表格）或者傳統郵件投檔。但是，勞工部建議使用電子投檔。電子投檔不僅快速，而且確保雇主提供了全部所需材料，因爲假若要求的資訊沒有完成的話，電子申請表格就不能被送出。
注意：雇主不能使用傳真遞交申請。
A類申請要送到國土安全部門的相應辦公室，而不是勞工部的全國處理中心。
問：雇主如何使用電子方式投檔？
雇主可以到網站http://www.plc.doleta.gov，註冊，建立帳號之後，在網上填寫ETA9089表格，然後寄出。
注意：附加的個人認證資料也將附上。
注意：網站可以讓經常申請勞工許可的雇主在ETA電子投檔系統內建立安全文件，裏面包含雇主每次申請時必須要填的公共信息。這樣，雇主每次填寫ETA9089表格時，所有申請的公共信息，比如，雇主的名字、地址等就會自動填入，雇主只需要手動填入這次申請的特殊資料。
問：是否可以只填寫申請表的部分內容，保存起來而不送出去，下次調出來繼續完成？
答：可以。每次在網上填寫表格後，系統給雇主提供選擇，或者把表格作爲草稿保存，或者把表格送到一個全國處理中心。
(http://www.dajiyuan.com)
