【大紀元3月12日訊】(亞洲時報記者垚遠3月11日撰文)香港-中國國務院副總理吳儀日前向媒體表示:她最大的苦惱就是聽不到基層的聲音。其中一個吳儀這位有「中國鐵娘子」之稱的領導很難從下級得知的「基層聲音」是,不少下級幹部隱瞞真相:不少被送往各地收養的艾滋孤兒正處於水深火熱之中。
作為衛生部部長,吳儀雖曾三番四次表示對中國愛滋病患者要實行免費治療和關懷救助,對成千上萬的愛滋孤兒要給予妥善安置,不過由於政策具體落實在各地政府,再由各級官員向上匯報情況,而地方官員一貫報喜不報憂的作風只會隱藏真相,讓不少愛滋孤兒並不能保證能得到適當的照顧。
亞洲時報在線日前通過管道獲得一份中國河南新蔡縣一名艾滋孤兒高麗的自白,內容是關於其一萬三千元人民幣捐款懷疑遭到其山東「養父」吞占。據當事人高麗表示,她父母是愛滋病患者,在父母雙亡後,她先後被送到兩個領養家庭,非但不能享受渴望的家庭溫暖,相反卻遭到領養人的虐待,而各地捐款也被領養人吞占。事件表明,愛滋孤兒需要的是確保他們能進當地的學校接受教育,而不僅是安置到領養家庭了事。當地官員顯然有失職之嫌。
高麗只是中國近8萬名愛滋孤兒中的一員,而據聯合國兒童基金會最新公佈的數字表明,中國目前有7.8 萬個孩子因為愛滋病而失去了雙親或單親。
事件表明,這些愛滋孤兒並未能如當地政府宣傳所講得到了妥善安置,在此之前,中國國家衛生部部長吳儀曾三番四次表示政府一定會救治關懷愛滋病患者,並確保成千上萬的愛滋孤兒得到妥善的安置。
不過在中國目前的政治體制下,政策的具體落實在各地方政府,再由各級官員向上匯報情況,而一些地方官員往往習慣報喜不報憂的匯報方式,這樣,中央高層就很難瞭解事實的真相。地方官員的執行不力就可能直接導致這些愛滋孤兒更大的苦難。
「來自基層的聲音」真實也往往能直截了當地指出當地存在著的一些問題,而追究下來,這與地方官員們在管理轄區內辦事不力,有著直接的關係。地方官員們當然心有餘悸。可以肯定,愛滋孤兒高麗的情況不會從當地官員的口中為中央高層所知,因為高麗的苦難很大程度上歸咎於當地政府執行不力,並未能完成吳儀的囑託妥善安置這些愛滋孤兒。
據瞭解,目前,中國已有84萬愛滋病病毒感染者,每年還在以40%的速度遞增,中國已經處於愛滋病爆發流行的前沿。專家預測,2010年全國感染愛滋病毒人數將可能增至220萬-1200萬人。隨之,艾滋孤兒的數量也會增加。據測算,到2010 年,在愛滋病低流行的情況下,將產生13.8萬艾滋孤兒;在中度流行情況下,將產生20萬艾滋孤兒;而在高流行情況下,將產生26萬艾滋孤兒。
在這一背景下,中國艾滋孤兒的生活、心理、教育等等都成為難題,北京關愛下一代青少年健康教育研究中心主任王崇潤對此表示擔心「也許有一天,艾滋孤兒問題將成為比艾滋本身更可怕的人類災難!」。
有報導指中國正在嘗試以國家補償的方式來鼓勵家庭領養這些孤兒,讓他們在家庭生活中彌補心理上的孤獨感和與社會的距離感。不過從河南愛滋孤兒高麗的個案看來,妥善安置愛滋孤兒並不只是隨便找個領養家庭就可以了事,當地政府更應督促並確保他們能在當地的學校接受教育,否則很難避免有人因「有利可圖」而領養愛滋孤兒,愛滋孤兒也就無法擺脫受難的噩運。
地方官員的這一惡習引起中央高層動怒。據《京華時報》日前報導表示,中國國務院副總理吳儀在中國職工之家聽取完江西代表團代表的發言後,在與代表們座談時說:「其實我現在最大的苦惱就是聽不到基層的聲音。吳儀表示,非典時期,為了把農村醫療衛生工作吃透,她特意把省、市、縣、鄉和村裡的幹部請到中南海,重點聽取鄉、村兩級幹部介紹基層的情況。她接著說,這麼做可以清楚地瞭解到基層的情況,不至於陷入報告中。
吳儀透露,當年她去湖南考察血吸蟲病時,剛下到基層就被一幫幹部模樣的人圍住,把受苦的農民們擋在了周邊。當時她喊了聲「幹部們給我退下去,農民朋友們走上來」。
吳儀的「苦惱」並非無的放矢。中央通過各級地方官員瞭解民情,而地方官員報喜不報憂的作風卻往往隱藏了事情的真相,甚至千方百計阻撓高層聆聽「來自基層的聲音」,地方官員為應付上級官員的檢查弄虛作假的荒誕行為可謂層出不窮。黑龍江省委副書記、副省長栗戰書遇到幹部打扮成農民為農民「代言」;江蘇省委書記李源潮遇到的則是「安排」……正是對此瞭然於心,中國國家總理溫家寶為了能真正瞭解民情就在多次基層視察時都採取臨時停車,隨便走走的方式,就是為了防範地方官員弄虛作假的伎倆。(http://www.dajiyuan.com)