【大紀元12月16日訊】中國企業長期、大量拖欠工人工資的問題層出不窮，付出血汗而又兩手空空的工人集體上訪、圍堵交通要道、要求政府出面解決，引發嚴重社會問題。
為了打擊工廠主欠薪、打罵工人等惡劣行為，廣東省勞動部門採取了公佈「血汗工廠」名單的辦法。對此，《南方都市報》刊出文章質疑此新招數的效果，並指出政府部門角色扭曲，為了利益與工廠主互相掛勾，凸顯出中國「血汗工廠」治理上的困難。
據《廣州日報》報導，繼9月份第一批公佈之後，廣東省勞動部門日前又公佈了第二批「血汗工廠」名單。有關負責人表示，首次上榜的20家企業中，除了8家企業因破產或老闆逃匿等因素外，另外12家尚在經營的企業已經把工資補給了工人。
不過，針對勞動部門的「新招」，《南方都市報》刊出文章指出，在現實中，勞動部門拿這些工廠似乎也沒有太多辦法，頒布多年的《勞動法》作用有限。不然也不會出現勞動部門借助媒體和社會輿論的力量來對付「血汗工廠」的案例了。
文章說，近年來不但勞動部門，中央和各級政府每年都三令五申要打擊欠薪現象，並在「曝光」這一招之前也為此精心設計了種種其他「招數」，但到現在仍然是「血汗不息、欠薪不止」。即使是新招「曝光」的作用也相當有限，對為數眾多的欠薪逃匿的老闆，有關部門也顯得辦法不多。
文章質疑，為什麼一個擁有國家權力的政府部門最後竟然不得不借助媒體、社會輿論以及其他社會力量，才能迫使欠薪工廠就範，而不能自行解決問題？
文章說， 「血汗工廠」問題，幾乎每一年都要大張旗鼓地撻伐，勞動部門疲於奔命，為此所損耗的人力、物力無法計數。如果這個社會的大多數問題都是以這種無效的方式來進行治理的話，那麼各項事業將無法得到應有的發展。
文章指出，在治理「血汗工廠」的過程中，有兩個因素決定了這一問題必將長期存在，一是工廠主與某些地方政府部門事實上已經結成了利益共同體，即地方政府部門需要「血汗工廠」所帶來的經濟發展上的政績，而工廠也只有在地方政府部門的默許下，才能如此長久地的存在下去。
二是違反《勞動法》的行為並不會受到相應的懲處，很少有地方政府部門或工廠因為違反《勞動法》而受到直接的處罰。在這兩個因素的作用下，政府部門的角色無形中發生了扭曲，其功能也發生了變異，從一個執法者變成了一個利益參與者，從一個規則的維護者變成了規則的破壞者。
文章同時指出，在中國「有令不行、有禁不止」的情況，發生於社會治理的多個領域。如在近來頻仍的礦難事件後，中央三令五申各地政府官員從煤礦撤股，但仍有人拒不執行，以致撤股的最後期限不得不幾度延遲。其實，官員入股煤礦的行為早已屬於嚴重違規違紀。而事實上沒有任何人因此受到懲處。@(http://www.dajiyuan.com)
