【大紀元11月21日訊】2005年11月16日上午8點多,三千多名原紅旗鎮社員,聚集在遼甯大連甘井子區紅旗街道辦事處(原鎮政府),大批人群湧滿會議室和大樓各層以及門前馬路,抗議非法征地和財產不明,要求公開多年巨額征地款流失內幕、解決養老保險、取暖費等生活無著落問題。當地公安員警、防暴員警、保安和部分警校學員約數百人參與了驅散人群的行動。
類似的這種集體請願上訪活動,從10月到最近在這裏已經進行過多次,但由於政府的強硬和對抗態度,不體諒和及時解決群眾的生活困苦,導致請願上訪人數一次比一次多,從開始三五百人到現在的三千多人。
據瞭解,這次連續不斷的群體事件,起源於紅旗鎮最近5年來的在農轉城進程中,嚴重侵害原社員、村民的利益。這批人群中多數是前幾年買段工齡和退休的人員。當時已經多級公司化的鎮村管理體制主導下,各級利益團體和公司,為了在大連本地城鎮化進程中取得巨額利益或利潤,採用暗箱操作等多種非法手段,「賣地減員」和「減員增效」,威脅或哄騙原社員、村民40多歲的大批人員買斷工齡,一部分退休,否則將來沒有現在的優惠政策了,變城市居民後連這個錢也沒有啦,誤導這批人慌忙買斷齡或退休。當時買斷工齡的價格很底,多的一萬多元,少的是五六千元,然後這批人簽字和村鎮公司就沒有任何關係了。這些年齡偏大的社員變居民後,到退休年齡卻沒有退休後的養老金,如50歲後的原女社員領不到養老退休金等,生活極度困難,有的無奈流落他鄉打工,有的以拾破爛揀垃圾為生,有的實在沒有辦法就靠兒女,冬天來臨一千三的取暖費也交不起。事後大家陸續瞭解到有關情況,買斷工齡和退休時,村鎮某一小塊兒賣地款一次就達9億多元,多年數十億地款不按中央要求向農民公佈帳目,大批集體財產下落不明,尤其是在農轉城的城鎮化進程中,中央和地方政府都有相關的養老、安置等政策,村鎮官吏為自己的親族利益和賣地方便,逼騙無權無勢的農民廉價脫離關係,並利用編造的各種修路、土石方等閒雜專案,由特權階層參與達到私分土地款的目的。現在,一方面留在社村公司的官宦親族繼續靠賣地等高薪發財,另一方面,有的買斷者自己想去交保險金或要求原村鎮解決保險交納問題,遭到拒絕,這些原農民走投無路,貧富差別急劇擴大,引發了現在的矛盾激化。
特別是這些原來的村鎮公司,大部都由原來的集體所有的公司和其財產,公開和暗中以不同形式的都被少數個人侵吞,這些以原各級村鎮等不同官黑勾結發展下來的公司,又繼續採用暴力、威脅、收買等非法手段,打擊承包和現在抗黑保地的弱勢農民,逐年成百上千畝的劈山毀林,破壞環境建造永久性的廠房、樓寓,從無奈貧苦農民身上大發橫財,也造就了新一批的危機群體,更深層次的矛盾也在互動、發展。
農民理智依法抗爭的失敗,也是導致當地群體事件不斷發生的另一個導火索。大連紅旗鎮棠梨溝村的20多戶農民,因原鎮、書記及其弟弟等家族名義辦的大實集團等公司,在棠梨溝未經過法定程式向征地農民公告,也沒有合法審批,買通政府、公安、土地等部門的個別官吏,便從2003年在山清水秀的保護區內劈山毀林,放炮開工,非法占地數十畝,突擊建築施工,有的場地還用巨大蘭色偽裝網覆蓋,以防止衛星發現。農民告到人大、土地管理等各部門、市委,但都不接見、推委,無奈,農民花錢律師和法律顧問專家到法院立案,控告土地管理機關不作為違法,但是連續數個案件,都被甘井子區和大連市法院枉法駁回或長期超期擱置,導致農民依法理智維權失敗,對法院司法救濟的最後防線徹底絕望。同時,大實集團等家族還勾結黑社會流氓、打手,深夜多次連續襲擊訴訟維權的農民住宅,甚至光天化日之下打傷維權農民和法律顧問,兇手還得到市委、公安的庇護。
經過近2個月的群體抗爭,村鎮等官員最近拿出了一個不倫不類的解決方案,即給退休人員發一千多元的的取暖費,同時也給現村鎮在職人員相應增長工資,沒有給這次抗爭的主流群體解決任何實體問題,更沒有解決數十億征地款被侵吞和流失問題,尤其拒絕公開地款帳目,矛盾沒有緩和的跡象。
面對最近的多次群體抗爭行動,雖然大連當地政府採用強行驅散和單位連保、親友連坐的辦法處理,但沒有聽說有人被拘捕或關押。
(勞工觀察提供)
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