【大紀元1月8日訊】編者：這是加州州長阿諾．施瓦辛格(Arnold Schwarzenegger)1月5日在州府沙加緬度做的年度行政報告（State of the State Address）節譯。
2004年是加州的黯淡時光。220億美元陳舊債務的陰影籠罩著我們。偉大的加利福尼亞，世界上第六大經濟體系，美國夢的象徵，在經濟上卻瀕臨崩潰。
就在加州滑向金融黑洞的前一刻，我們把它挽救了回來，這是我們去年做的最重要的一件事。我們減緩了開支增長的勢頭，修訂了合同，並獲得了10億美元以上的聯邦財政支持。對這些我們共同努力取得的成就，我們應該感到欣慰。
加州同胞們，你們信任我們能夠解決財政難題並能保證政府的正常運行，我要在此感謝你們。
是人民使州政府免於破產，但他們關心一件事。他們說，「為了解決過去遺留下來的問題，我們這次心甘情願。可是不能讓這種情況再出現了。」
去年我們止住了流血。今年我們必須使病人康復。
為了使加州持續復甦，我們今年必須做兩件事。
為了改變長期的結構性預算赤字，我們必須改革政府的財政支出方式。為了重新贏得人民的信任，我們必須改變政府的運作方式。
去年，我們共同努力，避免了一場危機。 今年，我們必須著手消除造成危機的原因。
明天，我將召集一次特別會議，討論財政、教育和政治改革問題，這一系列改革勢在必行。
政治上的勇氣不意味著政治上的自殺。不要在乎那些游說者。不要在乎甚麼政治。要相信人民。
事實真相是，不改革預算制度，我們就不可能消除預算赤字。憲法規定，我必須向你們提交一個預算。我過幾天就會提交這個預算。這個預算會收支平衡，並且不需要增加稅收。
是的，這聽起來很美妙。這個預算能讓我們熬過這一年，但是我並不喜歡這個預算。這是一個失敗的體制強加給我們的預算。
就像這個預算一樣，加州的行政工資制度是另一列駛向災難的金融火車。
對於新的僱員，我們必須變固定工資制為工資與貢獻掛鉤制。我們需要一個對僱員和納稅人都公平的行政工資制度。
加州今年在14歲以下兒童的基礎教育上投入了500億美元，比去年增加了29億。近半數州預算用於教育。
我們的投入換來了甚麼？我們得到了許多優秀熱誠的教師。我們培養出了許多非常棒的孩子。
但儘管投入了500億美元，我們還有三成的高中生沒能畢業。這是人的災難。500億美元的投入，可是我們還有數百所學校沒法正常運行。這是體制的災難。500億美元的投入，可是大多數學生甚至不能及格。這是教育的災難。
我們必須獎勵優秀的教師——經濟獎勵——並且淘汰那些不合格的教師。
越是獎勵優秀的教師，教師會變得越優秀。越是容忍不稱職的教師，教師會變得越不稱職。
因此，在明天的特別會議上，我會建議把教師的工資和業績掛鉤，而不是繼續教職終身制。我會建議僱傭那些業績優良的教師，而不是那些做一天和尚撞一天鐘的教師。
我曾經為了參加入籍考試而學習相關的知識。那時我知道了重劃選區進行選舉舞弊這回事，瞭解到一些政治家為了保護自己而改變選區的劃分。有很長一段時間，我以為那是19世紀才有的事。可是這種做法到今天還很盛行。
下面的統計數字很說明問題：上次選舉時加州的153個參眾議員席位都進行了重選。可是沒有一個席位——我重複一遍——沒有一個席位的新當選議員來自不同的黨派。這算甚麼民主呢？
在我想像的加州，人們花在高速路上的時間更少，坐在自己家裏的時間更多。
我相信，我們能夠既發展交通、住房和經濟，同時又改善環境。
我們是一個向前看的民族，我們的政府也要向前看。
我們的人民天生擁有創新精神和想像力。請幫我把這些優秀的品質應用到行政、教育、交通和社會的整體良性發展上去。
我們的工作就是為人民服務——這是我們應該做的。歡迎大家提出建議。但不要給我小打小鬧的建議；你們提出的建議要對得起我們的未來。你們發起的改革要足以幫助我們走出目前的困局。
總而言之，同僚們，請和我站在一起。請和我一起在經濟上掌控加州的未來。請和我一起重新贏得人民的信任。請和我一起在加州開始一個大膽改革的新時代。 ◇
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