美國大選:只怕萬一 細數總統大選可能爭議

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【大紀元11月1日報導】(中央社台北1日綜合報導)布什、凱瑞至最後關頭仍旗鼓相當,許多人相信,本屆大選又將出現爭議。由參眾議院選出正副總統、重新計票、選舉訴訟等可能性,都有可能發生。

●選舉人票數相同

由於美國總統大選採「選舉人制」,如果雙方各獲兩百六十九張選舉人票,打成平手,仍有轉寰餘地。

五十州之中有二十一州允許選舉人,不一定要遵照普選結果投票。在大選結束的六週內,兩黨仍有時間說服各州選舉人改變投票意向。但依照過去經驗,兩百年歷史上只有十名「不忠」選舉人未依普選結果投票。

依照規定,各州選舉人必須於12月13日在州政府所在地集會。屆時雙方票數仍為平手,則將交由眾議院選出總統,參議院選出副總統。

眾議院內的五十州代表團各擁有一票,獲得二十六票以上才正式獲選為總統。目前共和黨在三十州的代表團中過半,民主黨有十五州過半,其他州人數相等。如大選結果進入眾議院決定,預料布什將能成功連任。

●普選票數相同

兩名候選人在某一州的普選所獲票數完全相同,這是幾乎不可能發生的事,但萬一成真,依規定將由「抽籤」方式,決定此州的選舉人票誰屬。

●重新驗票

佛羅里達州的驗票夢饜,很可能在今年再度發生。佛州四年來雖淘汰舊式打洞機,仍有多種投票方式,一旦必須重新計、驗票,過程將會非常複雜。

今年佛州共有五十二個郡使用光學掃瞄投票,十五個郡採電子觸控螢幕投票。如果雙方的普選票數差距在百分之零點五以內,州選委會必須主動展開重新驗票,除非落敗方拒絕。

光學掃瞄的驗票法,是將紙面選票重新進行掃瞄。電子投票的驗票法,選務單位必須將各郡得票數和各選區票數進行核對,如有不符,選區票數將被視為正確。

驗票結果須於投票日後三天之內(最晚為週五)呈報州政府。

經過機器驗票,如雙方差距在百分之零點二五之內,選務人員須重新檢驗先前未被計入選票,例如同一張票上圈選兩名候選人,或是未圈選任何候選人者。

如果機器驗票後雙方差距大於百分之零點二五但小於百分之一,落敗方或落敗方政黨得於週五下午十七時之前提出人工驗票要求,隨即由選務單位進行公開的人工驗票。

各州的普選結果,須在投票日後十一天內(11月13日為最後期限)發佈。

●選舉訴訟

觀察家都認為,今年大選再度鬧上法庭的可能性非常高。一方面因為雙方支持度實在太接近,另一方面則是,兩黨基於二000年大選的經驗,今年都有備而來,在各州佈署共計數千名律師,必要時準備大打選舉官司。

目前在佛羅里達州、俄亥俄州已有選舉官司出現,多數案件都和選民登記有關,性質不脫疑似偽造登記、未被列入選民名冊等等。

上屆大選有數千名佛州黑人未被列入選民名冊,國會通過法案,規定各州必須提供「臨時選票」,先讓選民投票,選後再由選務機關判斷選票是否合法。臨時選票也可能在選後引起訴訟。

分析家希望,各州的勝負差距能盡量拉大,以免引起爭議,因為部份州在選舉法中規定,如雙方選票差距不及百分之一,不得提起選舉訴訟。

至於大選結果是否仍如同二000年,必須出動最高法院干涉,一般觀察家認為,最高法院今年應會盡全力「置身事外」,因為由法院裁決連續兩屆的大選勝負,將會使政權正當性受到質疑。

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