孫文廣:土地公有是官員腐敗溫床

—五評消滅私有制

孫文廣

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【大紀元1月2日訊】經過了土改與合作化,到五十年代中期,中國的土地全部實現公有化。

從此以後,土地的支配權,由私人轉變為官員。很長一段時期,在農村,官員可以任意決定土地上種植甚麼,可以隨意處置農田,為此曾造成巨大浪費和失誤,58年後餓死上千萬人。

近年來,公有土地,更成了官員謀私的工具和籌碼,濫肆徵用土地的現象比比皆是。

修建公共設施和住房要佔用農民耕地,按規定應給農民補償,但是現在的補償金都是交給基層的官員(村長或支部書記)處理。這些補償多數被挪做他用,名義可能是:辦集體企業或修建公共設施,但是幾年下來這些錢多半為幹部中飽私囊。

大批農民失去土地之後,溫飽成了問題,為此而示威的農民遍佈,全國各地,成為中國當今一大景觀,前幾天還兩次鬧到山東大學門口。

城市征地,不論是道路拓寬,還是修建廣場,因為土地是公有的,所以某些官員徵用土地都寧多勿少,上馬工程越大越好,因為工程做大了,油水才會更多,謀私的道路才會更廣寬,工程大了,有了氣派,也才能顯示政績。各個城市的「政績工程」「形象工程」層出不窮,屢禁不止,土地被大量徵用和浪費。

近年來房地產業興起,官員們利用土地公有,土地沒有市場價格的現狀與房地產商勾結,大批圈占民用土地、和國企用地,開發房地產。這個過程不但肥了官員,也使一批房地產商一夜暴富。

從現在落網的貪官來看,很多都是因為與開發商勾結,貪污受賄。有人做過統計,中國現在最富前百名,大概50%和房地產有關。而在發達民主國家首富一百人中,從事房地產的只有5%左右。

五十年前在上個世紀五十年代,毛澤東等人把私人佔有土地進行經營說成是「剝削」,於是徹底消滅了土地的私有制,改成公有,土地由官員掌控。

時間過去的五十年,面對現實人們不禁要想,個人佔有土地進行經營,那到底是不是「剝削」,是不是「罪惡」,為甚麼很多發達國家耕地現在仍是私有財產?

人們當然會進行理性的思考:如果土地歸私人所有,怎麼會產生那麼多因轉讓土地而斂財的官員和獲取暴利的開放商呢?

當年用多少人的鮮血(戰爭中,土改中),換來了土地公有制,這到底是社會進步,還是倒退?土地公有,是讓官員清廉?還是讓官員的腐敗?,很清楚,土地公有化已成了官員腐敗的溫床。

土地既然歸集體所有,集體的代表者是官員,官員有權處置土地,不受監督的權利當然帶來腐敗。

俄羅斯在實現土地公有化80年之後,當前普京正在改革,推行土地私有化。

中國現在討論「三農」問題,要制止濫用土地,要在農村進行改革。我想農村的改革可以先從產權開始,先還農民土地所有權。

把現在的耕地劃歸農民所有,讓耕地成為農民的私有財產,徵用土地按照市場價格與農民談判。處置農民的土地應由農民做主,而不是由官員越俎代庖。

讓「耕者有其田」成為真實。

2003-12-31於山東大學@(http://www.dajiyuan.com)

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