【大紀元9月25日報導】(中央社記者唐秉鈞台北特稿)繼歐洲聯盟行政機構執行委員會表明有意修改部份歐盟憲法草約條文後,絕大多數歐盟會員國及即將入盟的歐洲國家最近也表示將向歐盟憲法草約的內容挑戰。
在法國前總統季斯卡主持下,歐洲制憲會議歷經十六個月的密集討論與協商,與會一百零五名位來自歐盟及未來歐盟會員國的代表已於七月十日就未來歐盟憲法草約條文達致協議。
不過,九月十七日歐盟執委會在對歐盟憲法草約內容表達正式立場時,雖然對未來將取代歐盟其它條約的歐盟憲法草約內容大致滿意,但仍認為部份條文應予修改。
事實上,歐盟執委會主席普羅迪九月中旬在歐洲議會發表聲明時已指出,歐盟憲法草約內容不盡周全,且必須改善部份條文的內容。
根據國際媒體報導,在芬蘭及奧地利召集下,十九個歐盟及即將加入盟的歐洲小國代表二十三日已利用在紐約參加聯合國大會期間舉行的會外會議中,提出就歐盟憲法草約條文重開協商的要求。
報導並指出,與會國家在會中堅持,歐盟輪值主席義大利政府應讓它們能在即將召開的歐盟政府間會議中,就修改歐盟憲法草約條文內容提出的議題進行充份討論。
與會國家也認為,它們的權益在未來採行的歐盟憲法中,不應受到歐盟大國的欺壓。
歐盟已計劃自十月四日起召開會員國政府間會議,俾能進一步討論憲法草約內容及歐盟執委會出的修正建議。不過,為使有關草約內容的討論能在今年底前結束,包括義大利、法國及德國等歐盟大國都不希望對已達致協議的憲法草約內容重開協商大門,並認為,即使要修改草約內容,也應以進行小幅度的修改為限。
基本上,多數歐盟小國認為,憲法草約條文多半對歐盟大國有利,而草約中減少未來歐盟執委會執委人數、在一些議題的投票方式上廢除共識決及歐盟理事會將採行永久主席制等條文也令小國不滿。鑒於大多數的歐盟及未來歐盟國家已表態,要求對歐盟憲法草約內容重新進行協商,再加上英國與西班牙等重要歐盟會員國最近也提出重新就草約進行談判的要求,歐盟要想在短期內順利擁有一部能為其所有成員所接受的憲法,恐怕仍有一段長路要走。