【大紀元8月30日訊】這個月初，中國國務院總理溫家寶先後到中國東北地區的黑龍江、吉林等地視察。其間，他走訪了十多家大型國有企業，並召集東北三省負責人到長春商討振興東北老工業基地的良策。中國媒體普遍注意到，這是溫家寶今年黃曆新年以來第三次訪問東北。在此之前，他曾於今年二月和五月兩赴遼寧進行調查研究。據國內媒體報道，八月三日，溫家寶在長春座談會重申了去年底中共在十六大上提出的振興東北老工業基地的方略。再次強調現在有必要把振興東北”擺在更加突出的位置”，並形容這一戰略與西部大開發戰略。”是東西互動的兩個輪子”，是中國”新世紀新的發展階段中重大而緊迫的任務”。
溫家寶三赴東北的舉動和他的講話使得中國媒體迅速颳起了”東北風”。”復興東北”的口號成為本月中國經濟的焦點。東北各省的官員們的興奮之情溢於言表自不用說。國務院有關部委迅速派出了調查組到東北調研，有關民主黨派也組織了由著名經濟學家和其他專業人士組成的各類考察組趕赴東北此獻計獻策。雖然至今還沒有看到任何振興東北的詳細規劃，但是近日中國官方通過香港管道透露，預計十月份的的中共十六屆三中全會或年底的中央經濟工作會議上對這一戰略的具體政策做出部署。
中央政府振興東北經濟的緊迫心情並非沒有原由。一九七八年以來，在中國經濟由計劃經濟向市場經濟轉型的過程中，東北地區在整個中國經濟中的相對地位日趨下降。在過去的四年裡，遼寧、黑龍江和吉林三省的平均經濟增長速度分別為二十一、二十三和十二，總體增長速度大大低於全國的平均水平。這三個省的人均國民生產總值在全國的排列也由一九七八年的第四、第五和第六位降至二零零一年的第八、第十和第十四位。三省國有企業的呆、壞帳、國有銀行的不良債權、以及城市失業率均高踞全國之首。根據吉林省政府發展研究中心針對老工業基地改造問題進行的一項調研報告，目前三個省僅是城市內的各類下崗失業人員已經已經達到四百三十五萬人。三省養老保險、失業保險、下崗職工基本生活保障、城市居民最低生活保障四項開支的資金缺口高達高達一百億元。這些這些問題嚴重影響了東北地區人民的日常生活，而且也日益成為對全國社會和政治穩定的一個威脅。
雖然沒有人否認振興東北經濟的必要性和緊迫性，但是對此次由中央政府颳起的”東北風”能不能解決東北經濟中存在的問題卻不容盲目樂觀。三年前，中國政府曾大張旗鼓地提出了”西部大開發”戰略，號稱要將發展重心由沿海轉移到內地、尤其是窮困的西部地區。並許諾要運用中央的財力加大對西部的投資力度，並充分利用政策傾斜來增強西部地區對外國投資的吸引力。事實上，中央政府也的確努力這樣做了。例如，中央政府募集的國債有三分之二投向了西部地區。但是中央的舉動並沒有帶來民間的效仿。外國對西部的投資是雷聲大、雨點小。國內的民間投資不僅沒有投向西部，仍然一如既往地由西向東移動。不僅西部地區人均國民生產總值在全國的相對位次基本沒有什麼變化，而且從動態上看，西部地區絕大部分省、市、區的經濟增長速度在過去三年裡仍是敬陪末座。總之，三年過去了，當年勁吹的西北風如今日益乏力。在中國大地上新近吹起的東北風又能能持續多久呢？作者將在下次評論中對中國政府振興東北以及其地區發展戰略方針進行分析。
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