【大紀元2月28日訊】（中央社記者鍾行憲台北特稿）美國參議院司法委員會日前發表的調查報告指出，聯邦調查局與司法部在九一一恐怖攻擊之前確有﹁重大疏失﹂。一位參議員甚至宣稱，如果依據外國情報偵察法適當進行有關的調查，聯邦調查局應可獲得足夠的情報遏阻九一一恐怖攻擊。
參院司法委員會二月二十五日發表五十八頁的調查報告後，賓夕法尼亞州共和黨籍參議員史派克特指出：﹁在我們深入調查二○○一年七月以來聯邦調查局處理鳳凰城報告的疏失，以及聯邦調查局未用適當標準尋求查扣（涉嫌恐怖分子）穆沙維的電腦時，顯而易見的是，如果徹底追查此一線索和其他證據，九一一悲劇也許就可避免。﹂
鳳凰城報告是指聯邦調查局鳳凰城辦事處幹員要求總部注意在美國飛行學校受訓的中東男子的一份備忘錄。穆沙維是因涉嫌收取進行九一一恐怖攻擊的德國蓋達小組成員席卜（RamziBinal-Shibh）的金錢被捕，九一一之前他曾在明尼蘇達接受飛行訓練。
根據美國情治單位的說法，席卜曾提供金錢給劫機進行自殺攻擊的十九名恐怖分子中的若干人。穆沙維坦承是蓋達成員，但是否認參與策劃九一一恐怖攻擊。
參院司法委員會調查發現，鳳凰城的聯邦調查局幹員曾根據外國情報偵察法申請令狀搜查穆沙維電腦的內容，但主管官員因援引該法的證據門檻錯誤而予拒絕。
史派克特指控說：﹁聯邦調查局的這些關鍵人員並不知道有關標準、也未以適當的標準處理穆沙維案。他的電腦中有一份真正的藍圖。他們若是追根究底，九一一恐怖攻擊很可能已被遏阻。﹂
參院司法委員會資深民主黨籍委員雷希（佛蒙特州）表示：﹁我們的調查發現相當確定，我真的不願這麼說，但是我們發現聯邦調查局執行外國情報偵察法的準備不足。這個問題也沒有迅速解決之道。﹂
該委員會發表的﹁聯邦調查局監督報告：執行外國情報偵察法的疏失﹂，指出導致九一一恐怖攻擊前疏失的下列五個﹁更廣泛和制度上的問題﹂：
｜過度保密：對外國情報偵察法最基本的法律和程序面過度保密﹁妨害，而非幫助執行此一法律﹂。
｜訓練不足：關鍵的聯邦調查局幹員和官員不僅外國情報偵察法重要方面的訓練不足，刑法基本方面的訓練也不夠。
｜官僚體系的瓶頸：聯邦調查局總部不僅經常未支持許多最佳幹員的工作，有時也在實際上妨害他們執行任務。
｜情報分析能力薄弱：聯邦調查局並未適當分析或散布它擁有的情報。
｜抑制內部批評：聯邦調查局有懲罰指出問題者的根深柢固文化，實質上妨害聯邦調查局的情報作業。
史派克特、雷希與愛阿華州共和黨籍參議員葛拉斯里已連署提出﹁二○○三年國內偵察監督法案﹂，試圖解決前述問題。
這項新法案規定聯邦調查局須向國會報告根據外國情報偵察法偵察美國公民的任何活動、透露對圖書館的監視或偵察行動、並向國會透露外國情報偵察法庭的秘密作業規則。
葛拉斯里也對聯邦調查局沒有任何人為處理鳳凰城報告和穆沙維調查案犯下的錯誤負責表示憤怒。他說：﹁此事一定要有後果。這不是要以任何人為代罪羔羊，﹃歸罪﹄與查明責任歸屬是不同的。﹂
這些參議員表示，他們並不懷疑聯邦調查局局長穆勒是誠心改革該局，他們只是懷疑該局積重難返。史派克特強調：﹁真正的問題在於聯邦調查局是否能夠執行反情報任務來保護美國公民。(http://www.dajiyuan.com)
