中美關稅戰開打 專家析時局走向

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【大紀元2025年04月08日訊】(大紀元專題部記者易凡報導)美國對全球加徵關稅之後,中共對美國實施了報復,兩國之間的關稅戰開打。評論人士分析認為,中美之間的矛盾不可調和,兩國將走向脫鉤,世界各國將會因此站隊。

4月4日,中共國務院關稅稅則委員會宣布:從4月10日起,對原產於美國的所有進口商品在現行關稅稅率的基礎上加徵34%關稅。

同日,中共商務部、海關總署、市場監管總局等多部門,還針對美國發布了一系列報復措施,其中包括將16家涉及敏感技術的美國實體列入出口管制管控名單、將11家與台灣開展軍事技術合作的美國企業列入不可靠實體清單,禁止從事與中國有關的進出口活動、暫停6家美國農業企業將產品輸出到中國的資質、管制7類中重稀土出口、對美國化工巨頭杜邦中國集團立案、開展反壟斷調查、在世貿組織起訴美國對等關稅措施。

自美國對全球180多國公布對等關稅後,中共國是第一個也是目前為止唯一高調實施報復的國家。世界上最大的兩個經濟體之間的貿易戰至此開始了。

此前,美國總統川普(特朗普)4月2日下午在白宮玫瑰園宣布了一系列新的關稅稅率。其內容包括:從4月5日起,對所有進口到美國的產品徵收10%的「基準」關稅;針對大約60個貿易逆差國,美國將徵收更高的對等關稅,從4月9日開始。

川普表示,美國受到外國不公正對待,這些國家樂於向美國消費者出售商品,卻設置貿易壁壘,使美國製造的商品缺乏競爭力。美國和其納稅人已經被剝削了數十年,這種情況不會再發生了。他還向外國領導人喊話說:「如果你們希望我們的關稅降低,就降低你們自己的關稅。」

白宮文件顯示:中國將被徵收34%的對等關稅,再加上此前因芬太尼問題而加徵的20%關稅,美國將對中國徵收的關稅至少達到54%,為全球最高。這還不包括鋼鋁稅、汽車稅,以及若購買委內瑞拉石油而有可能被加徵的「二級關稅」。

在此輪中美貿易戰開始之前,中共黨魁習近平與川普一直沒有聯絡。儘管有跡象顯示,二人多次有可能聯絡,但最終都沒有成功。

分析:中美矛盾不可調和

美國聖托馬斯大學國際研究講座教授葉耀元對大紀元表示,中共國是一個很奇怪的國家,把面子看得比較重要,所以在當下已沒辦法跟美國再談什麼,中共也不願意談,因為談了就表示示弱了。所以雙方會把關稅一直加下去,其最終的結果就是「脫鉤」,再到後來就是「冷戰」。

中美之間早在2018年川普第一任期時就打過一次貿易戰,當時美國主要針對中共,並未針對其它國家。雙方談判了兩年左右才達成一紙協議,但美國總統換屆後,中共並未履行該協議。

葉耀元說,川普已經被騙過一次了,你要期望再騙他一次,就不容易了。這就是為什麼他這次上台才兩個月時間,對中國的關稅就一直往上加。中共如果還想用「以拖待變」的方式來處理,那就要承擔拖延的成本。美中兩國的巨大貿易逆差,會導致中共的拖延成本遠遠大過美國。「你不願意談,我就慢慢加你關稅,加到後來看到底誰先輸。」

葉耀元認為,美中之間有著不可調和的矛盾。

「川普最終的目的是,他希望中國(中共)可以開放市場,讓美國的企業在中國進行投資。」葉耀元說,「但這是中共的底線,它一定不會開放的。因為它放了基本上共產黨對於整個民營企業就沒有控制能力了。中國要市場化,那中共就很難繼續統治了。」

另一方面,川普多次表示,歡迎廠商來美國本土投資,但《美國優先投資政策》限制包括中共在內的「外國敵對勢力」來美國投資。「以現在中國的格局,沒有什麼企業是跟共產黨沒有關係的。」葉耀元說,「所以沒有一家中國企業敢來美國投資,這對中國企業來說,根本就是不切實際的。」

英國智庫高級研究員:川普用關稅閘門引導水流

英國智庫亨利‧傑克遜學會中國經濟高級研究員鮑爾丁(Christopher Balding)認為,川普本來就想跟中共脫鉤,只不過用一種很低調的方式。

他對大紀元表示,川普想對中共更強硬,但想悄悄地做。如果你看川普政府這幾個月的行動,他的外交政策直接或間接都是針對中共,包括巴拿馬運河、格陵蘭,還有對墨西哥和加拿大的政策,主要問題之一也是不想讓中國商品通過這些國家轉運到美國。美國這次宣布關稅,是把中共和其它國家一起宣布的,雖然給中共施加了很大壓力,但是用很低調的方式。

「所以你問川普想要什麼,在我看來,他是想儘可能跟中國(中共)脫鉤。」鮑爾丁說,雖然川普會說一些很友好的話,但他的行動完全不同。

對於中美貿易戰的走向,鮑爾丁認為,美國首先儘可能跟中共脫鉤,同時看看誰想加入美國陣營,誰不想加入,然後通過關稅的手段來重置整個世界的格局,看你想進哪一邊。「就像冷戰時期,貿易世界是分裂的。我覺得川普現在似乎在把世界往這個方向推。」鮑爾丁說。

白宮本次公布的對等關稅中,除了中國之外,東南亞國家被加徵的稅率大多排在較高之列。其中柬埔寨49%;老撾48%;越南46%;緬甸44%;泰國36%;印尼32%;馬來西亞24%。南亞的印度也高達26%。

在2018年中美貿易戰爆發後,大批跨國公司包括中國公司為避風險,將部分產能從中國轉移到東南亞國家,但是大部分原材料仍來自中國;也有的公司在東南亞建立公司後,利用「貼牌」的方式,將中國製造的商品偽裝成他國製造,然後出口至美國。

鮑爾丁表示,美國不能只對中共加關稅,還要確保中國商品不會通過其它地方轉至美國,所以用關稅設置一道屏障,堵住這些漏洞。「如果你站在我這邊對抗中國(中共),我能給你帶來驚人的生意。」他說,「關稅就像大壩的閘門一樣,用它引導水流,把水引到川普想讓它去的地方。」

王赫:關鍵在美國內部

時事評論員王赫對大紀元表示,川普這次給全球加關稅,是要改寫全球的經濟秩序,使製造業回流美國。要想達到他的政策目的,就一定要把中國商品繞到別國這條路給堵死。「中共也看得很清楚,知道是針對自己來的。」

王赫說,川普是給全球加關稅,爭論面比較大。在這時候,中共也要拉攏一些國家來跟美國對著幹。中共覺得,這時候旗幟鮮明地公開跟美國對打,可以拉攏和蠱惑一部分人跟它走。「在全球大戰之中把水攪渾,然後看看是否有機可乘。」

王赫認為,這個做法本身會給中國經濟帶來非常大的衝擊,會把中國企業、把中國人都害慘。中美雙邊貿易與間接貿易如果都被堵死了,中國經濟遭受的打擊是不可承受的。那麼中共為什麼還要做出如此激烈的反抗?因為中共寄希望於美國的內部混亂把川普政策給搞黃。

川普宣布給全球加關稅後,美國股市連續幾天暴跌,市值蒸發數萬億美元。美國多地還出現針對政府政策的抗議活動。

王赫說,「中共對川普政府進行對抗,就是讓這把火燒到川普政府自身上去。所以現在最大的問題是,美國自己內部能不能穩住。美國的那些華爾街金融資本、左派的那些力量,他們會不會跟川普搗亂?搗亂到什麼程度?在美國政治兩極分化的情況下,現在不光是一個經濟政策能不能執行下去的問題,而是在整個政治上能不能控制住局勢,這是對川普政府的一個考驗。」

王赫認為,中共其實是邊打邊看,看這個世界局勢的演變,看各國的政策站隊,最後中共妥協這種可能性是存在的。

石山:兩大體制的博弈

時事評論員石山認為,中美之間這場貿易戰的實質是,「中共靠它行政體制的巨大韌性,來對抗美國整個經濟的巨大韌性,看誰先垮下去。」

他對大紀元表示,美國有幾大弱點,一是政策未必能持續,一旦掌權人下去可能政策就變了;二是美國與歐洲和亞太盟友之間的關係;三是美國國內社會的撕裂。這些因素都是中共想要拖延以及期待發生變化的地方。

石山認為,中共的經濟體制跟西方國家不一樣,它是由行政權力絕對主導的一個體制,所有的東西最後都落實到行政權力上。中共高層有人說,「中國人怕什麼?吃草也能活三年!」這雖然是很極端的一個說法,但中國人就算全部退回到以前的生活,極權統治下的老百姓也幾乎沒有辦法造反。所以老百姓不會對決策進行任何的衝擊和影響。

不過他認為,「習近平的政權合法性是建立在他的幾個大口號上面的——『中國崛起』、『中國夢』等,他所有的價值觀體系就剩下『民族主義』或者『國家主義』了。習近平一旦把這個東西綁在『打敗美國人』身上,實際上等於把自己也綁住了。他的政策空間是很小的,自己也沒有退路了。」

「專制體制的變化,通常在大變化前是沒有任何徵兆的。當(中國)社會的所有領域都用一根繩子綁起來,這根繩子就是黨,目前你覺得它很結實,但是它只要哪個地方一斷,其結果就是崩潰。這個社會之所以運作,它是靠一個非常複雜的控制系統來把它全部控制起來,它任何一個地方一旦崩潰,就全部都崩潰。」石山說。

(記者吳芮芮、駱亞對本文有貢獻)

責任編輯:連書華#

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