【大紀元2025年04月09日訊】（大紀元記者李俞愛爾蘭報導）輪椅族付不起租金，住在臥室在二樓的房子；孕婦找不到房子，寄居在酒店裡待產；國際學生為省房租，與十幾人同住一個屋檐下。這些愛爾蘭媒體近日的頭條，將租房難的問題再一次推回到公眾視野中心。
為解決租房市場的房源短缺，當局擬出台新法，限制主要城市房屋用於度假短租，此舉已經獲得副總理的支持。
但是否要限制租金上漲，政府正處於兩難之地。報告顯示，當前政策限租有效——全國限租區租金年漲幅不到2%，為其它地區漲幅的一半——但卻可能因此阻止了潛在的投資者、甚至減少新房交付數量。
副總理：住房緊急情況下政府需採取行動
愛爾蘭旅遊發展署（Fáilte Ireland）在2023年統計發現，網絡平台上全國短期出租的房屋高達3萬套。
根據當地媒體看到的一份近日提交給企業部的簡報，這些短租屋中，「可能」有一萬套屬於適合長期租住的房型和地點。
愛爾蘭副總理哈里斯（Simon Harris）表示，政府想做的不是封殺愛彼迎（Airbnb）等短租平台，但是住房危機下，當局必須採取緊急措施。
「愛彼迎有生存的空間，短期租賃也是，但是他們確實需要一些監管框架，相關的監管也需要更清晰」，哈里斯於4月4日表示，「如果處於住房緊急情況——而我們就是如此——那就是時候開始採取緊急行動了。」他表示，「我認為，現在政府應該做的最重要的事情，是提出草案。」
哈里斯說，他已經要求企業部長彼得．伯克（Peter Burke）負責立法，以規範短期出租。他希望今年可以推出法案，並在2026年正式實行。
政府擬收緊短租管制 短租平台需顯示註冊號
屋主為獲利將空屋用於短租的現象早在七年前就引起了社會關注。為規範此類行為，當局2019年實施了短期租賃法（STR），要求位於租金壓力區內的房屋，屋主如果打算短期出租給遊客，必須先申請房屋用途變更許可。如果屋主打算將自己家裡的房間短租給遊客，每年外租時間不得超過90天，否則也要申請許可。
此法案一直被批評效果不佳。例如第三方網站Inside Airbnb統計發現，在4月6日，在短期出租平台愛彼迎上，僅都柏林一地，可選房源就超過6000套；而長期租房平台Daft網站上，可供出租的房屋不足900套。
近年來，議員曾尋求立新法規範短租。在上屆議會中，就有議員提出類似法案，但該提案未能在議會解散前進入投票。
《愛爾蘭檢查者報》（Irish Examiner）4月3日援引政府內部匿名消息人士，稱新法會在未來幾週內提出，且比早先外界預期的更嚴格。根據當地多家媒體獲得的信息，新法案擬將出租時間限制縮短到21天，否則就需要在旅遊局登記。
據報導，新法將為短期出租房產提供註冊號，旅遊局將監測諸如愛彼迎和繽客（Booking）等度假住宿網站，以確保規定得到執行。
一些旅遊組織曾表示反對，認為登記的要求會損害鄉村旅遊業，因為不少受遊客歡迎的小鎮，都被劃入了租金壓力區。
政策兩難：限制房東大幅漲租 卻抑制房源增加
多年來，住房一直是難解的社會、政治問題。由於獨特的地理位置和稅收政策，這個國土面積只有700萬平方公里的西歐小國聚集了世界最頂級的科技、製藥等企業，全球前20家科技公司中，有16家在愛爾蘭設立分公司，或者將這裡作為其歐盟公司總部。這不僅促進了就業，每年也吸引了大量海外人才前來學習、工作。
然而這些海外人才面臨的第一個挑戰就是如何找到一個負擔得起的住處。愛爾蘭最大房產中介平台Daft最新報告顯示，截至2月初，其網站上挂出的出租屋不到2300套。本地人也面臨租房困境。
議員和活動人士批評，住房危機已經導致社會關鍵領域人才流失，教師、醫護人員等已經開始移民其它國家。部分地區已開發專門公寓樓，以低於市場價格出租給警察、護士、教師等關鍵人才。3月，都柏林有46套此類公寓竣工，收到了超過3200份申請。
房源短缺也在推高租金。「德勤會計事務所」(Deloitte)「2023年度歐洲房價指數」顯示，都柏林房租為全歐洲最貴；2024年的調查報告顯示，都柏林房租排名全歐洲第二，僅次於倫敦。
為解決租金飆升的問題，當局於2016年12月引入租金壓力區（RPZ）規定，限制此區域內租金年漲幅不能超過4%。在2021年，最高年漲幅收緊至2%（或統一消費者價格指數，以較低者為準）。
愛爾蘭經濟與社會研究所（ESRI）今年3月發布的季度報告指出，租金壓力區在保護租戶方面很有效。
報告顯示，在租金最高的都柏林，租金壓力區現有租屋的平均年租金漲幅最高為1.5%；在都柏林以外的地區，租金平均年增長也不超過1.7%。而非租金壓力區的年漲幅是此數字的2倍，約為3.5%-4%。但報告引述其它地區的研究指出，限制租金漲幅也可能對新租屋的供應、維護等造成負面影響。
報告指出，去年全國新建公寓明顯減少，從2023年的1.15萬套降到8700套。報告指出，影響因素有很多，從近年來的高通脹導致的建房成本增加、政策的不確定性、以及住宅區的租金控制等等都會影響新建住房的數量。報告建議，現有租金控制機制「顯然需要」改革。
現行的租金壓力區規定將在今年年底到期，政府正在對此進行審查。住房部長詹姆斯．布朗（James Browne）預計4月底會將結果提交給內閣。
責任編輯：余平
